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升级正其时 转型各有招[第五篇]
阳光东坑  http://dk.sun0769.com/   2008-06-23 11:37

财政分局:
做好“加减乘除”   确保财政收入

    随着城市化进程的不断加快和基层群众对公共服务的需求日趋增多,财政支出的压力越来越大。面对新形势、新任务、新要求,东坑财政分局在学习实践活动中提出,要继续解放思想,及时转变生财聚财思路,坚持“开源”和“节流”并重,做大做实财政“蛋糕”,具体来说就是做好“加减乘除”四法:

    一是“加法挖潜”。即坚持依法征收,实施精细化征收管理,最大限度挖掘税收潜力,注重转变财税支持经济发展的方式,主动接受大镇区、松山湖产业园区、东莞生态园的辐射,支持企业做大做强,加快产业转型升级,形成新的经济增长点。要进一步完善村一级激励财政的机制,特别是促进欠发达村经济加快发展,壮大财源基础。

    二是“减法节支”。即改变以往财政包揽过多的分配状况,将应由市场和社会组织负担的部分从财政支出中分离出去,规范财政供给范围。严格控制会议费、接待费等一般性开支,降低行政成本。

    三是“乘法增效”。即充分发挥财政资金“四两拨千斤”的放大效应,通过镇财政投入带动村一级和企业的投入,增强村组两级的“造血”功能和企业的自主创新能力,扩大财源基础。

    四是“除法纠风”。就是规范财政秩序,严肃财经纪律,去除不规范行为,遏制铺张浪费之风的蔓延,减少和防止财政资金的“跑、滴、漏”现象。

组织人事办:
夯实四大基础  强化组织保障

    为加快推进经济社会双转型,促进产业结构调整升级,在学习实践活动中,东坑镇着力夯实干部、组织、人才、制度"四大基础",为科学发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

    (一)以优化整合干部资源为突破口,着力强化干部队伍建设,夯实干部基础。一是强化干部的教育培训,以教育培训促干部水平的提高。大力实施《干部教育条例》,制定全镇“十一五”干部培训规划,强化在职培训和在职继续学习,不断提升干部的知识水平和专业水平,进一步提高干部推进产业结构调整升级和落实科学发展观的意识和能力。二是强化干部的交流轮岗,以轮岗交流促干部活力的提升。把多岗位锻炼作为干部培养的有效途径,有计划地安排干部在政府各部门各办公室之间、不同岗位之间进行轮岗锻炼;大力推动镇机关干部、村组干部、企业干部之间的交流,搭建干部锻炼的平台,拓展干部成才的空间,激发干部的活力。三是强化干部的考核监督,以考核监督促干部作风的提升。努力探索建立科学的干部考核监督机制,健全和完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系,改进和完善干部考核监督办法,将干部的考核监督和干部的选拔任用结合起来,增强干部的责任心和危机感,激发干部干事创业、加快发展的积极性。四是强化干部的管理使用,以管理使用促干部素质的提升。进一步健全干部的管理和选用机制,深化干部人事制度改革,完善领导干部选拔任用机制,努力探索发挥中层干部和部门负责人作用的新机制,镇办厂厂长统一管理使用的新机制,以及行政干部和企业干部整合使用的新机制。

    (二)以强化党员的教育管理为突破口,着力强化党员队伍建设,夯实组织基础。一是注重发展党员的质量。接下来我们将进一步健全发展党员各项工作制度,坚持和完善发展党员计划制度、发展党员集中培训考核制度和发展党员公示制度,把好党员的"入口"关。二是注重党员的监督管理。积极探索党员监督管理的有效途径,探索建立党员戒勉谈话机制和党员分类管理办法,完善党员的组织生活制度,思想汇报制度,民主评议制度和考核制度。三是注重党员的教育培训。以实施基层党员全面轮训为契机,以农村党员干部现代远程教育网络体系为载体,结合学习贯彻党的十七大精神,开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观等一系列活动,大力加强党员的教育培训,力争用三年的时间将全镇的党员轮训一遍。四是注重党员作用的发挥。探索建立党员分组议事制度和党支部向党员报告工作制度等,提高党员参与党内决策和村级事务的积极性和主动性,充分发挥党员民主权利。创新党员联系服务群众机制,党内互帮互助机制,搭建党员作用发挥的平台和载体。

    (三)以人才的引进和培养为突破口,积极加强人才队伍建设,夯实人才基础。一是抓好人才的引进。结合我镇的实际,力争制定一些针对性较强的人才政策,完善人才管理和服务机制,做好非莞籍优秀人才的入户工作,为各类人才提供良好的创业就业平台和条件。二是抓好人才的培养。充分发挥镇成人文化技术学校和东莞电大东坑分校的作用,积极探索与有关学校联合建立远程教学点,鼓励本土人才参加继续教育和培训,为在职人员提供更多的“再教育”的机会。三是抓好人才的使用。大力做好本地生源高校毕业生的就业指导工作,继续完善和实施本地大学毕业生工资差额补贴制度,探索鼓励本地大学生到工厂企业就业成才的工作机制。

    (四)以强化党群调处机制为突破口,积极统筹协调,夯实制度基础。充分发挥党群调处会议的机制优势,按照科学发展观的要求,着眼于全局,统筹兼顾,全面协调处理好各项工作之间,各个部门单位之间,镇村之间等方方面面的关系,切实加强督促检查,努力确保组织人事、农业农村、公安政法、维稳信访、宣传科教文卫、社会事务等各项工作得到全面落实。

国税分局:
认真查摆纳税管理服务上存在的问题

    一是办税大厅窗口缺乏全能性。二是个别税务人员服务意识不强,为纳税人服务的观念还没有从根本上树立起来。三是网上办税还存在许多技术上的问题,诸如个体定额、所得税、利息所得税等小税种不能系统处理。四是与相关技术部门的协调不到位。五是税企沟通渠道不畅,税收宣传工作不到位。六是个别税务人员的业务知识水平不够扎实,影响工作效率。

地税分局:
深入分析税收工作的情况

    一是税源大幅度减少,组织税收收入压力大。二是第三产业发展滞后,税收贡献率低。三是新增税源增收空间小,税收增长难度大。四是征管质量不断提高,税收挖潜空间逐步减少。

供电公司:
深入查摆科学发展存在的问题

    一是安全生产基础还不够稳固,电网结构薄弱问题突出。二是线路被盗情况严重,影响电网的安全、稳定运行。三是电网工程建设征地难、协调难、拆迁难、补偿费用高。四是管理还比较粗放,标准不高、要求不严、管理不到位的问题依然存在。五是管理人员的层次、水平、能力和操作人员的技术素质、技术水平、执行力、责任意识还待提高。

东坑医院:
提出推动科学发展思路

     一是继续加强医德医风建设,切实提高医护人员的整体素质。二是大力改善医疗环境,切实解决群众看病难看病贵的问题。三是努力提高医疗服务质量,建立和谐医患关系。四是完善医疗质量评价体系,加大对医护人员的监管力度。

交警大队:
以科学发展观指导队伍建设

    一是提高对管理工作的认识,增强交警队伍管理工作的紧迫感和责任感。二是注重经常性管理教育,增强管理工作的连贯性。三是坚持以人为本,落实从优待警政策,充分发挥交警积极性和创造性。四是加强干部自身修养,以身体力行树立良好形象。五是在队伍管理中切实提高全局意识、前瞻意识、统筹意识。六是从严治警,从根本上加强交警队伍正规化建设。七是抓好规范和养成,重点突破与整体推进促进交警自觉行为的养成。八是建立加强交警队伍正规化建长效机制。

邮政分局:
提出推进科学发展的措施

    第一,立足于邮政体制改革,推进科学发展。一要提升邮政银行的服务水平,加大传统业务营销。二要加强员工整体素质培训,提高员工服务竞争意识。三要解决局、所生产场地紧张问题,增强业务发展后劲。第二,立足于员工的福利待遇,解决员工的热点问题。第三,立足于基础管理,强化执行力,走全面协调可持续优良发展道路。一要完善统筹管理机制。二要保障政令信息畅通。三要坚持科学决策,协调发展。

来源:《东坑》周报 编辑:东坑广电站
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