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| 新门楼村：扎扎实实创平安 全力以赴促和谐 |
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新门楼村地处东坑镇中心地带，交通便利，管辖面积约1.42平方公里，下辖3个村民小组，出租屋450间，全村常住人口1700余人，外来务工人员2万多人，伴随着经济社会的迅速发展，利益结构日益多元化，各种社会矛盾更趋复杂，综合治理工作压力巨大。2008年，新门楼村按照镇委、镇政府关于开展争创市级“平安社区（村）”活动的要求，按照“平安是品牌，平安是效益”的指导思想，组织动员各方面力量，以构建社会主义和谐社会为目标，以维护社会稳定为主线，以开展平安建设为载体，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的平安创建目标，在全村扎实开展平安创建活动，取得了较好的成绩，于2009年底顺利通过市检查考核，成为全市第一批平安创建达标村。
新门楼村扎扎实实创平安，全力以赴促和谐。
一、抓发动，强化责任落实
省、市、镇平安创建工作部署后，新门楼村以高度的政治责任感，迅速召开村两委干部会议，认真学习相关精神，专题研究部署“平安村”创建工作，将“平安村”创建工作作为“加快转型升级、建设幸福东坑、实现整体崛起”的重要抓手，特别成立了由村书记谢勤胜任组长，村主任谢浩光、村治保主任谢振波等村两委为副组长的“平安村”创建工作领导小组，落实一把手包干督办，村两委具体包办的工作领导机制，并细化工作任务，实行“每日一报告、每周一研判、每月一总结”制度，定期研判社会治安形势，布置各项工作，确保组织领导到位、责任落实到位。同时，加强宣传教育，合力打造平安创建文化。组织宣传队伍入户开展平安共建宣讲活动，提高人民群众对平安建设的知晓率、参与率；通过刷写墙体标语或横幅标语、印制平安建设宣传资料等方式，全方位进行宣传，积极营造良好的平安共建氛围。
二、抓防控，创新社会管理
新门楼村把治安防控体制作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合实际，不断加强和创新社会管理，以整体推进治安防控工作。一是围绕村复杂的治安环境，建立群防群治队伍和24小时巡逻队的治安防范网络，以村民群众为值勤主体，在村进出口处设置7个义务治安值勤岗，与物业管理部门、公安巡警、警务室、派出所和企业安保互相配合，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况；二是建立专职联防、群众参防、邻里互访、内部自防的立体交叉防控网络，充分发挥村民群众义务联防优势，采取循环和交叉，白天和夜晚，全方位和重点区域相结合的巡逻方式，做到“上下联动、左右互动、牵一发而动全身”的防控模式，有效地控制违法犯罪行为的发生；三是不断加大治安工作经费的投入，先后投入合计100多万元建设软、硬件配套项目，更换多辆巡逻摩托车，新购治安队员制服和防刺服等装备，强化治安队伍建设。四是大力加强管治力度，制定工业区、居民区封闭式治安管理工作方案，设力关卡17个，实行通宵值班制，从而有效杜绝盗抢车辆发案率。五是细化治安岗位和工作职责，设立治安总队，将44人的治安总队分成一分队和二分队，分队下设小组，工作任务落实到人，建立“分队带小组、总队管分队”的指挥系统；组建企业保安分队，协调各企业单位，组织各单位治安共计120人，成立企业保安分队。对保安进行统一培训，加强管理，落实各自责任区域巡逻防控，从而形成了“组组有任务、人人有指标、指挥有效率”的局面，调动了工作的积极性和主动性，有效协助公安部门多破案、破大案。六是充分发挥特情耳目、阵地控制在打击犯罪、刑事破案中作用。通过定岗、定责，不给犯罪分子留空白点，严厉打击了各类违法犯罪行为，有效地维护了良好的社会治安形势。七是建立治安携警犬巡逻制度。早在1987年，新门楼村已率先投入专项经费7万元，配备警犬3条、训导员3名，每年投入1.5万元运行携犬巡逻治安模式。实施该模式后，新门楼村治安案件大幅度下降，并在今年6月增购警犬2条，加强巡逻幅度，案件同比下降12.6%，治安发案率得到了有效的控制。2012年3月，全市“推广饲养警犬协助巡逻”现场交流会在我镇新门村召开，治安携警犬巡逻制度得到了副市长、市公安局局长严小康的大力支持。
三、抓重点，务求工作实效
新门楼村依托综治信访维稳平台，健全完善“六联”工作机制，突出重点，维护辖区社会大局和谐稳定。一是做好矛盾纠纷排查调处，使“第一道防线”更加牢固。坚持“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任到人，上下联动，形成合力，齐抓共管，做到排查出一起，调解一起；把握主动，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，集中开展矛盾纠纷排查化解，集中调处一批群众关心的热点、难点矛盾纠纷，有针对性地做好群体性事件和社会热点纠纷的调解工作；做好重要时期和大型活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查等工作，对重大民事纠纷实行“零报告”制度，当天受理，当天调解；人民调解组织要把排查化解延伸到企事业单位、大型集贸市场、流动人口聚居区等，充分发挥人民调解作为社会治安综合治理第一道防线的作用。今年前三季度，新门楼村共排查出各类矛盾纠纷12宗，调处化解12件，调处率达100%，调处成功率高达91.6%。二是多策并举，巩固并扩大平安建设活动成果。发挥辖区各种优势，通过有效载体，将平安建设工作全面铺开。开展了以“平安家庭-平安校园-平安企业”等为内容的阶梯式平安建设活动，使平安建设覆盖到每一个角落；充分调动和发挥辖区各阶层人士的力量，把辖区一些有觉悟、有威望、有能力、有责任心、有奉献精神的老党员、老干部、青年志愿者、少先队员、热心群众等组织起来，建立“党员爱心站”、党员责任岗、志愿者服务队、义务巡逻队等，形成全民参与的良好机制，共同投身到平安辖区的建设中。三是紧跟形势要求，确保不同时期、不同阶段社会面保持基本稳定。为进一步营造良好社会政治环境，迎接党十八大顺利召开，新门楼村增购二轮警车6辆、日吉汽车1辆、对讲机20台及总台1部、防弹衣具20多套、增养狼狗3只，全面提高整体治保力量，并与公安巡警、派出所、警务室构建了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的全方位、立体式路面治安防控体系，今年实现了“四零”、“四高”、“四降”。其中“四零”即命案为零、邪教组织违法犯罪案件为零、群体性事件为零、重特大治安灾害事故及暴力恶性案件为零。“四高”即刑事案件破案绝对数明显提高，同比上升61.8％；现行案件破案数明显提高，同比上升14.6%；治安案件查结率明显提高，同比提高18.9%；农村治安防控能力明显提高。“四降”即刑事案件发案明显下降，同比下降24.9%；入屋盗窃案件明显下降，同比下降20.7%；“两抢”案件明显下降，同比下降58.8%；治安案件明显下降,同比下降19.4%。
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| 来源：东坑广电站 编辑：钟少珍 |
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