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| 年内新建11个化妆品示范区 |
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东莞是化妆品生产大市，也是消费大市，但由于监管人员少，化妆品监管面临不小的挑战。11日上午，东莞市食药监局召开新闻发布会称，将全面铺开化妆品市场安全治理示范区创建工作，年内计划在长安、虎门、寮步等11个镇创建省（市）级示范区，从而提升产品质量水平。
化妆品投诉呈爆发式增长
化妆品已从过去的奢侈品变为百姓日用消费品，成为市民追求美丽不可或缺的重要产品。东莞市食药监局副调研员李峙坦言，作为人口经济大市，东莞的化妆品市场发展迅猛。
“一是市场主体多，东莞共有化妆品经营范围的企业超过10万家；二是产品种类多、档次多，市场上在售化妆品品种以10万为单位计，既有几元的低端产品，也有动辄上万元的高端产品；三是市场营销形式多，由过去的‘实体店’扩展到了‘线上线下’，形成了传统渠道与新兴渠道并存的市场格局。”李峙说，东莞人口流动性大，化妆品监管人员少，加之化妆品的相关法律法规又相对滞后，这些都给化妆品监管工作带来很大难度和挑战。
据东莞市食药监局统计，去年该局投诉中心一共接收化妆品投诉84单，较2015年增长190%，呈爆发式增长。有关负责人介绍，这与消费者意识提升有关。
产品可追溯率提升近两成
针对化妆品市场监管重任和经营企业多、小、散、低的现状，市食药监局响应省局化妆品市场安全治理示范区建设的构想，提出在“十三五”期间，化妆品市场安全治理示范区镇（街、园区）覆盖率需达到100%。
据李峙介绍，示范区涵盖“经营企业建设、主流街道建设、监管部门建设”三方面的建设标准。“突出要求四个100%，即企业所售化妆品100%已注册备案；产品来源100%可追溯；产品质量100%合格；100%按相应仓储条件保存等多项具体要求。经过2015年、2016年的积极创建，东莞已形成示范区11个，覆盖8个镇街。”
通过创建化妆品示范区，监管作用也在逐渐显现。省食药监局委托第三方评估显示，2015年5月对东莞拟创建省级示范区抽查中，化妆品注册备案率仅为22%，但2015年、2016年底分别达80%、90%，产品来源可追溯率从2015年的74%提升到91%。
今年东莞将全面铺开示范区创建工作，年内计划创建11个示范区，分别在长安、虎门、寮步、厚街、凤岗、松山湖、石排7镇创建省级示范区，莞城、横沥、洪梅、麻涌4镇创建市级示范区。计划通过两年时间，全面完成100%全覆盖的示范区创建任务。
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| 来源：南方日报 编辑：钟少珍 |
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