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| “走鬼”横行久难治 政府为其“安家落户” |
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今年，东坑镇在东兴中路规划建设64个临时摆卖摊位，摊主将抽签入驻。
核心提示：华灯初上，号称东坑镇最繁华的路段——东兴中路开始热闹起来，流动摊贩像雨后的春笋，瞬间在商店的对面平地而起。由于东兴中路汇集万胜、华润等商场，人口密集且流动人口多，使得流动小贩们常常聚集于此，而乱摆卖往往致使路面泥泞湿滑，到处堆满肉菜残渣，市民交通出行受阻，无形间也增加了创卫工作的难度。广大市民及商贩也期盼政府能加大管理力度，营造一个安全、有序、靓丽的环境。
东兴中路摆卖摊档密集，且经营类别掺杂，熟食类和衣物类参杂摆卖。
流动摊贩是城市繁荣的衍生物，尽管它对城市所起的并非全是负面作用，但其严重影响交通、环卫秩序及冲击守法经营的市场秩序却是不容争辩的事实。镇委书记、镇人大主席黄为国在日前召开的“创国卫”工作暨创新流动摊贩管理工作会议上指出，摊贩管理是“创国卫”工作的突破口，是东坑镇建设精品小镇的第一场战役，必须创新管理机制。因此，党委政府将东兴中路临时摊位的改造管理工作列为一项中心工作，并出资建设32组（64个）临时摆卖摊位。
现象
东兴中路摆卖“乱象”多
作为城市地标的东兴中路，一到晚上就成了摊贩的天地。据统计，东兴中路摆卖点（中心红绿灯至万胜广场路口）人行道全长400米，目前有临时摆卖摊档109个，越来越多争先进驻的摊档已经超出了人行路的承载能力，并埋下不少安全隐患。
现象一：交通阻塞
记者观察发现，从下午5点开始，在万胜商场往中心红绿灯路段方向的人行道上，大量“走鬼”开始摆摊设铺，使原本六米宽的人行道被占用一大半，摊贩当街经营的肆无忌惮，也“传染”了沿街店铺堂而皇之地把商品摆到公共区域，两者一起将道路占得满满当当，部分群众为避开摆卖摊档纷纷走出了行车道。且该路段与井美168工业区纵横交错，经常造成塞车现象。
现象二：消防安全隐患多
东兴中路摆卖摊档密集，且经营类别掺杂，熟食类和衣物类参杂摆卖。记者在现场看到，流动商贩的用电设备参差不齐，且电线乱拉乱接现象严重，缺乏有效消防安全设施和走火通道，存在极大安全隐患。
现象三：卫生环境差
“东兴中路最‘繁华’时，噪音和油烟从傍晚弥漫至深夜，公共设施被毁，住户生活被扰，次日凌晨则留下一地狼藉。”在一楼服装店上班的陈小姐告诉记者说，东兴中路临时摊档多，熟食店、水果店垃圾乱扔、乱掉现象严重，临时摊档收摊期间，纸屑、纸袋满天飞，环境卫生恶劣。
群众声音
希望政府采取有效措施整改
近年来，东坑镇采用疏堵结合的方式，设定摆卖时间、指定摆卖地点、指定经营类别、定制售卖车进行管理，多个部门联合想方设法对东兴中路临街摊位进行整治专项行动，但整治效果依然不理想，该路段的乱摆卖现象仍然十分严重。
路人：影响交通、不安全
“这条路一直是乱摆乱卖、乱停乱放的‘重灾区’。”路人谢先生指向旁边摆在机动车道上的摊贩说，由于部分房屋正在拆旧建新改造，围闭了人行道，该路段摊档的档主就把摊档摆到行车道上，占据了整整一条行车道。“这样不仅影响交通，而且给市民带来了不安全。”
住户：还居民一个空气清新的住所
除了面对出行不便的问题，居住在东兴中路两旁的居民还每晚遭受噪音、油烟的困扰。“小炒、烧烤档油烟满天飞，旁边就是民居，在家里简直无法呼吸，只能大门窗户紧闭。”附近居民李阿姨抱怨道，希望有关部门采取有效措施整改，还居民一个空气清新的住所。
摊贩当街经营
整改
今年，是东坑镇创建“国家卫生镇”的关键性一年。党委政府坚持以人为本，顺应群众呼声，把管理好东兴路流动摊贩作为东坑镇建设精品小镇，提升发展质量的一项重要民生工程来抓，从维护良好的市容市貌及城市秩序，创建全国卫生城市的角度出发，在保障好流动摊贩权益的前提下，积极创新流动摊贩管理方式，坚决还广大群众一个安全、有序、靓丽的城市环境。黄为国指出，管理流动摊贩，必须控制摊贩的密度，控制摆摊的时间度，减少对群众的骚扰度。
1、创新摊贩管理模式 实施“三自”管理
东兴中路临时摊贩的规范管理，是东坑镇创新社会管理、创建国家卫生镇、打造精品小镇的一个重要突破口。当前，镇委镇政府高度重视摊贩的管理工作，并出台相关举措改善摊贩管理的现状，推动创国卫工作走向深入。
黄为国在日前召开的创国卫工作暨创新流动摊贩管理工作会议上指出，要创新社会管理模式，坚持以人为本，将“一方管理”改为党组织领导下的群众自治管理机制，形成自上而下的行政管理和自下而上的自治管理机制。并通过群众自治组织、媒体高度关注、人大跟踪监督、志愿者协助、政府行政管理等“五管齐下”，大力推进“三自管理”模式。
下来，东坑镇将进一步加大执法管理力度，组织志愿服务队、督查组等开展志愿服务工作，并通过媒体跟踪报道，大力做好宣传解析工作，引导临时摊贩实现自我管理、自我服务；并通过商会、行业协会等群团组织进行管理，积极探索商会成立摊贩管理分会等方式，让更多人参与到城市管理中来，从而让摊贩管理更加自律，更加有序，提升管理效果，彻底规范乱摆卖现象。
2、建设摆卖架 规划新区域
“根据镇委镇政府在规范摊贩管理上提出的控制摊贩密度要求，我们在东兴中路规划建设32组（64个）临时摆卖摊位，由政府出资建设摆卖架。”公用事业服务中心负责人彭淦森告诉记者，现已完成全部安装13组（26个），并计划于本月15日组织摊主和屋主开展报名工作。
据了解，东兴中路目前有100多个流动摊位，规划后仅剩64个摊位，如何分配规划的摊位？彭淦森表示，报名摊档主过多的情况下，将通过抽签的方式选择入驻摊主。
“政府规划，我们是赞成也是同意的。看上去很规律一样，我们就会按照政府的指示，该怎么样摆，我们会听从他们安排的。”一名在东兴中路临时摊点“安家落户”的原流动摊贩温大叔表示，对于临时摊档改造工作，他们表示理解和支持，同时希望市政部门能多从他们利益考虑出发，规范、科学、合理安排临时摊档经营。
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| 来源：《东坑》报 编辑：李晓琴 |
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