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| 多措并举 落实稳定第一责任 |
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核心提示：
日前，东坑镇2012年度的维稳综治工作接受了市考核组的考评，市考核组一行对东坑镇的维稳综治工作给予了充分肯定，认为工作扎实，有亮点、有创新，成效明显。到目前为止，东坑镇没有出现大的事故、没有出现一宗涉日游行示威事件，全镇社会层面基本和谐稳定。
据了解，2011年10月以来，东坑镇紧紧按照上级统一部署，按照“立足四个根本，建设活力东坑”的总体发展思路，把保稳定与转方式、调结构、促转型同思考、共推进。通过狠抓组织领导、矛盾化解、“三项行动”、严打整治、体系建设和管理创新等六方面的工作，组织和动员社会各方面的力量，全面开展“维稳100”、“三打两建”、“平安创建”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，努力构建“大调解”、“大综治”格局。
近年来，东坑镇加大治安巡逻力度，确保社会和谐稳定。
具体措施1
维稳综治工作落实“一把手”负责制
一直以来，东坑镇坚持把整治社会治安作为十项民生实事之首，全面落实领导责任制，形成齐抓共管、部门联动的良好局面。把维稳综治工作作为“一把手”工程，坚持主要领导亲自挂帅、负总责，镇领导班子成员包村负责，各村（社区）、各部门“一把手”具体负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任制。
据了解，镇综治委坚持每季度至少召开一次综治委全体委员会议，镇委书记、人大主席黄为国亲自主持综治委全会，把维稳综治工作纳入重要议事日程，共同分析治安形势，部署工作措施。镇委副书记、镇长张耀洪，镇委副书记卢浩华等班子成员多次出席维稳综治工作会议，听取有关部门工作情况汇报，研究制订工作计划，对全镇维稳综治工作进行全面部署。
此外，镇综治委与各村（社区）、各综治成员单位签订目标管理责任书，确保维稳综治工作责任落实到位。
加大矛盾排查 消除维稳隐患
“化解矛盾纠纷，最大限度减少不稳定因素，是确保维稳大局的重要前提”。黄为国表示，一直以来，东坑镇始终坚持抓紧抓实抓好矛盾化解工作，全力维护社会大局的稳定。
据悉，东坑镇坚持做到“每日一报告、每周一排查、每半月一研判、每月一总结”， 切实加大对各类社情、舆情的掌控力度，全面搜集掌握劳资纠纷、群众福利、企业升级、三旧改造、征地拆迁、医患纠纷等引发的不稳定因素，及时获取信息，提前预警并做好应对措施。
同时，制定《东坑镇处置群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急预案》，建立健全备勤防控制度、报告和值班制度，积极防范和处置群体性事件。
创新做法2
成立应急队伍处理突发事件
东坑镇结合工作实际，落实24小时领导干部带班、专人值班制度，以及特殊时期维稳动态每2小时一报制。一旦发生突发事件，镇领导总体部署、镇综治信访维稳中心全面统筹，综治办、公安分局、司法分局、信访办等有关部门领导第一时间赶到现场靠前指挥，各应急处突力量迅速稳控形势，舒缓群众情绪，控制复杂场面，妥善化解矛盾。
同时，为突发事件可以得到更好解决，东坑镇整合各方面资源，成立专门处置突发事件的维稳应急队伍、民兵预备役队伍、公安应急备勤队伍。并且每月定期举办民警、治安队员、民兵“战训合一”的应急处突训练班，强化应急处突日常演练，切实提升应急反应速度和维稳处突能力，做到关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜，为维护社会大局稳定提供有力保障。
东坑组织政府机关民兵应急分队进行集训。
建产业服务区 创新人口服务管理
针对东坑镇人口密集，管理难度较大的问题，东坑镇坚持把牢维稳关口，重点强化管理服务好新莞人，在全市率先提出并推动了产业服务区建设，积极探索和实施新莞人“三自”工程，引导新莞人进行自我组织、自我管理、自我服务，减轻社会管理压力。
另外，东坑镇积极探索，落实政府购买社工制度，充分发挥镇社工委作用，由政府向社会服务组织购买社会服务工作，充分发挥社会工作对于社会和谐稳定的“润滑剂”和“减震器”的独特作用。
亮点介绍3
实施重大事项风险评估机制
今年以来，东坑镇把加强社会建设和创新社会管理作为一项重要工作来抓，整合各方资源，强化管理创新，进一步提高社会服务管理水平。市考核组对东坑镇实施重大事项风险评估制给予了充分肯定。
东坑镇出台实施了《东坑镇重大事项社会稳定风险评估实施细则》，对重大工程项目、重大决策或重大事项预先进行风险评估，科学评估可能带来的不稳定因素，制定有针对性、可操作性强的应急预案，提前防范，有效应对，确保重大工程项目、重大决策或重大事项进展顺利。同时，进一步创新方式，深化内容，强化工作人员教育培训，将风险评估延伸到村（社区），确保该项工作在东坑镇深入开展。
成立法制教育工作室
日前，市考核组对东坑镇成立法制教育工作室的做法尤为赞赏。据了解，东坑镇通过设立法制教育工作室，在处理一些无理、违法上访和调解纠纷等方面上成效明显。在法制教育工作室，公安、司法等综信维相关职能部门的工作人员会对违法上访的群众及时进行法律教育，增强违法上访人员的法律意识，认识到自身行为的违法性，及时改正错误，让其懂法，守法，依法依规上访。
同时，东坑镇健全工作网络，拓宽信息渠道，充分发挥排查调处机构的作用，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，科学处理群众反映的问题，做到“小事不出村、大事不出镇”。
数据链接
2011年10月至2012年9月，东坑镇共调解各类矛盾纠纷771宗，成功调处755宗，调解率为100%，调解成功率达97.9%。
2011年10月至2012年9月，共侦破各类刑事案件254宗，其中“双抢”案件34宗，入屋盗窃案件52宗，故意伤害案件36宗，贩卖毒品案件13宗。
去年10月初至今年9月底，全镇共受理群众来信、来访、来电、电邮共400件次，受理来访群众166批672人次，群众诉求得到有效表达，利益得到有效维护。
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| 来源：《东坑》报 编辑：李晓琴 |
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