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| 解读《关于推动镇村集体经济转型升级加快发展的若干意见》 |
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近日，东莞市出台了东莞市镇村集体经济加快发展、加强管理、深化改革等一系列文件。对此，东坑镇也召开镇委扩大会议对文件进行了传达解读，从今天（12日）起《东坑新闻》也将针对文件的内容、目的、具体政策等为市民进行解读，今天（12日）让我们先来了解一下《中共东莞市委东莞市人民政府关于推动镇村集体经济转型升级加快发展的若干意见》的详细内容。
“十二五”时期是东莞市加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的关键时期，也是东坑镇推动整体崛起，争取早日跨入中等镇街发展序列的关键时期。市委市政府出台《关于推动镇村集体经济转型升级加快发展的若干意见》对于加快镇村集体经济转型升级、提质增效，具有重大的战略意义和现实作用。《意见》的核心内容可以概括为“发展三个经济、强化三个保障”。
物业型经济：鼓励整合现有资源 实现集约新发展
《意见》鼓励镇（街道）、村（社区）在“三旧”改造中实施“工改工”并承接产业项目；将旧村、旧工业区改造为高科技产业园、创意产业园、科技企业孵化器（加速器）等创新型经济项目；通过统租整合、连片改建、合作入股等方式实现集约发展，并提出以上情况凡是符合相关规定的均可获得不同程度的补助。
服务型经济：发展新型服务配套 助推镇村新突破
《意见》提出，镇村按实际情况开展统筹出租屋，建设产业服务区的、租用村（社区）物业，建设基层一站式服务中心等便民设施的、整合村（社区）资源和人力，组建物业管理公司的将享受相关优惠和奖励，同时鼓励镇村发展都市型农业及结合当地特色发展旅游项目，培育集体经济新的增长点。
投资型经济：支持稳健高效投资 促进经济新增长
《意见》支持镇村集体经济组织通过信托投资等多种方式，参建基础设施、城市公共服务项目、重点工程优质项目。鼓励镇（街道）依托具备稳定租金收入的自有物业、设施等，面向村（社区）、组集体经济组织发行多种形式的信托计划，同时支持镇村使用自有资金投资底风险、稳健型的理财产品。
三个保障：体制资源工作齐保障 强化集体经济发展
《意见》也提出三个保障，强化集体经济发展。强化体制保障，合理划分市、镇（街道）、村（社区）三级事权与财权，通过5年时间，逐步由市和镇（街道）两级统筹承接村（社区）目前负担的治安、环卫、行政管理等基本公共服务开支；强化资源保障，鼓励镇（街道）、村（社区）基层组织积极推进产业转移工作，并按“三旧”改造相关措施给予补助；强化工作保障，通过加强组织领导、项目服务、资金监管、政策协同、宣传引导等方面，形成长效机制，促进集体经济发展。
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| 来源：东坑融媒体中心 编辑：李晓琴 |
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