分三期建设和统租，届时85％以上的产业工人将入住，实现“体面劳动有尊严生活”。目前，正崴集团、歌乐东方等龙头企业大力支持，初步达成租赁等共识。

    核心提示

    2010年，东坑镇委镇政府从群众意愿、农村发展需要、市场潜力等方面出发，提出统筹出租屋，建设产业服务区，符合东坑镇的发展实际，措施切实可行。截至2012年4月30日，东坑镇已统租骏发三路房屋26718平方米，塔长路64000平方米，并且已按规划图改建装修；统建骏达路楼房13幢，塔长路楼房2幢，合共166802平方米。

    通过统筹出租屋，建设产业服务区，可以有效解决私人出租屋空置浪费的问题，挖掘存量资源和空间，也可以为工厂企业作生活配套，推动“宿舍变厂房”，腾挪发展空间，壮大产业规模，提高土地产出率。更为东坑产业工人实现“体面劳动、尊严生活”和感受到“家”的感觉奠定了基础。

    近日，东坑镇招商考察小分队赴台湾、日本考察期间，重点向企业推介了产业服务区发展计划。正崴集团、歌乐东方等龙头企业对东坑镇建设产业服务区的创新理念和创新服务发展模式给予了充分肯定，并就建设和租赁等相关事宜与达成初步共识。这也进一步表明建设产业服务区是符合当前经济社会发展要求的，具有可行性。

    让产业工人体面劳动尊严生活

    东坑镇确立了“通讯电子”为主导产业，初步建立起电子、五金、光电、服装、机械等种类齐全的新型工业体系，产业质量明显提高。而产业的稳定发展需要产业工人的稳定就业，企业员工的稳定流动是企业稳定发展的重要前提，是推动转型升级，助推东坑整体崛起的重要保证。

骏达路的第一期产业服务区效果图，目前正在动工建设。

    因此，东坑镇在改善产业工人生活条件、帮助企业解决后勤管理压力等方面进行积极实践，创造性提出产业服务区建设发展计划。政府牵头统筹改造连片出租屋，根据企业的需要，提供给企业作为宿舍，这对企业和员工来说都是一场“及时雨”。 通过筹建产业服务区，真正地为企业提供后勤配套服务，实现企业后勤服务的社会化和专业化管理，降低企业的管理压力，助推企业转型发展。 

    同时，也让员工走出厂区，融入社会生活，分享社会功能服务，满足员工对生活的期望，实现“体面劳动、尊严生活”， 推动员工走出工厂、融入社会，重点解决产业工人长期住厂压抑容易产生的非理性行为和工厂员工居住质量和服务水准层次较低的问题，让产业工人实现“体面劳动，尊严生活”和感受到“家”的温馨，增强他们的归属感和幸福感。

    此外，建设产业服务区也是为了缓解东坑镇土地资源发展瓶颈制约，为新增项目提供承载支撑和资源保障，为企业扩大再生产腾挪出的更大发展空间。

    政企共谋未来合作发展方向

    为进一步推动产业服务区工作的落实，全面有效地向东坑镇最大的投资商正崴集团推介产业服务区的创新理念，赴日台考察之前，镇委镇政府就做足了准备功夫。在镇委书记、镇人大主席黄为国的亲自指导下，由经联总社、外经办、规划所等部门，带上“入住公租社区，回归尊严生活”东坑镇•产业服务区第一期、第二期简介的小册子和DVD宣传视频。

    在此次与正崴集团高层的交流互动期间，黄为国介绍宣传产业服务区的功能理念，并通过播放产业服务区DVD宣传视频、派发宣传小册子等形式，形象地向正崴集团高层推介产业服务区，传达为企业员工创造条件融入社会、体面劳动、尊严生活的创新观念。引起了正崴集团董事长郭台强及相关高层对东坑镇产业服务区建设的浓厚兴趣。

    东坑镇的产业服务区建设给正崴集团留下深刻印象，其创新理念和创新服务的发展模式得到正崴集团的充分肯定。随后，双方就产业服务区建设和租赁达成初步共识。接下来，正崴集团表示将派专人到东坑镇实地调研产业服务区项目，进一步探讨产业服务区的未来合作方向。

    85%以上企业员工将入住产业服务区

    现阶段，东坑镇已登记备案的出租屋达4000多栋，出租房间3.7万多间。目前，首个产业服务区试点改造已基本完工，涉及29栋出租屋，建筑面积达2万多平方米。

    据介绍，改造后所有房间均是套间，有独立的洗手间、厨房、客厅，还配有床、衣柜、网线等，产业服务区将聘请专业的物业管理公司进驻，进行封闭式管理，实现企业员工生活社区化。改造后将分成多种户形，包括二人间、三人间、一室一厅、三室一厅等。 

    东坑镇计划通过统筹改造80%以上的现有出租屋，以及利用部分零散工业用地、私人闲置土地和商住用地等新建员工公寓，统建结合、以建促统，完成统筹50万平方米出租屋，新建30万平方米公寓的任务。最终建成总共可容纳10万人以上的多个产业服务区，推动85%以上的企业员工走出工厂，进入产业服务区，实现“出租屋管理小区化、企业员工生活社区化”的目标。

    目前，纳入改建的所有出租屋业主均支持产业服务区建设，施工人员正在对出租屋的结构进行改造，试点地区是以改造出租屋方式进行，经过改造的房间均是标准套房，分双人房和三人房两种户型，双人房面积约为20平方米，三人房的面积约为30平方米。

    分三期建设和统租

    东坑镇初步在产业调整工作方面，提出要加快产业服务区的建设进度，推动大企业实现“宿舍变厂房”，不需要新增建设用地即可壮大产业规模。这不但是东坑镇盘活零散和闲置的土地资源的有力措施，也是东坑镇和谐劳资关系和鼓励产业工人走出厂区、融入主流社会、过尊严生活的积极尝试。东坑镇以到台湾进行考察交流为契机，重点向富港高层积极推介产业服务区的建设，争取获得企业高层的支持，共同建立政企共力、劳资同心的和谐发展理念。

    产业服务区的发展采取统租统建的方式，统一装修改造，并成立东一物业管理有限公司，引进先进物业管理经验，对出租屋分片实行封闭式小区管理。据介绍，发展计划主要分为三期建设和统租，在2012-2013年主要推动第一、二期建设，投资金额达8.7亿元，目标建设面积达61万平方米，可提供单间套房1.8万套和床位6.1万个。

    目前，产业服务区统租统建工作已逐步开展。至2012年4月30日已统租骏发三路房屋26718平方米，塔长路64000平方米，并且已按规划图改建装修；统建骏达路楼房13幢，塔长路楼房2幢，合共166802平方米。另永胜后面街统租房于5月可推出2000个床位，若富港公司意向明确后，预计9月可以统租改造完成位于塔长路南端的长安塘村农民出租屋约6.4万平方米，可提供约5000个床位。