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■ 核心提示
“坚持立足东坑产业实际，明确‘四个不搞’，既不搞推倒重来，也不搞急于求成、也不搞空中楼阁、更不搞硬性指标。”这是市委副书记、市长袁宝成到东坑调研时，镇委书记、镇人大主席黄为国对东坑镇近年来贯彻落实转型发展的高度概括。
近年东坑产业结构得到明显优化，实现了转型发展的新突破。
产业调整是一项系统性、全局性工作，既要宏观把握，又要微观落实，更要重点突出。回顾近年来转型发展走过的历程，东坑镇坚持以转变经济发展方式为主线，从产业能力出发，立足东坑基础，落实 “四个不搞”，重点在“导、带、激、扶”四个字上做文章，增加经济容量，优化经济存量，出台了推动产业结构调整的系列措施，扎实推进“产业创新、农村建设、统筹管理”三项核心工作，切实加快产业结构调整和转型升级，成功应对了08年的金融危机，实现了经济社会的平稳发展，先后获得了省文明镇、省通讯电子技术创新专业镇、市转型升级先进镇等含金量较高的荣誉称号，产业结构得到明显优化，实现了转型发展的新突破。
立足产业导向推动产业集群发展
导，就是要突出规划全镇产业导向的作用。为优化东坑镇的产业结构，东坑镇注重产业招商，以产业轨道、产业缺失链等为招商引资的导向，进行选商选资，并逐步形成了“通讯主导产业、五金机械、纺织服装、新能源产业集群发展”的“一主导、三集群”的现代特色产业体系。去年，东坑镇工业总产值达到166亿，其中通讯电子行业就贡献了90多亿，超过了60%，凸显出其主导地位，并成为了东坑镇的优势产业。
东坑镇通过产业创新，发挥原有企业基础优势，激发企业活力，培育产业集群，推进“产业倍增”计划。
在看重产业的主导作用的同时，东坑镇更是明确了政府的“主导”角色，把“产业创新、农村建设、统筹管理”三项工作作为推动产业调整升级的核心工作。通过产业创新，发挥原有企业基础优势，激发企业活力，培育产业集群，推进“产业倍增”计划。通过农村建设，全力推进“三旧”改造，每年从有限的财力中拿出3000-5000万元作为农村建设专项资金，优化农村发展环境，为产业转型拓展空间。通过统筹管理，构建“镇为主、村组配合、效益共享”的双赢发展机制，重点解决好产业调整中的镇村利益分配问题，构建“保障重点、主导优先、合理布局”的促进机制，重点解决解决好产业调整中的土地资源制约问题，构建“政府参与、合理疏导、优化服务”的合作机制，重点解决产业调整中的企业用工紧缺问题。
龙头企业辐射带动增强发展后劲
在东坑镇，20家龙头企业已占全镇工业总产值的60%以上，其中，富港电子集团作为东坑镇的龙头项目，更是在近10年时间内，实现产业扩张20多倍，现产值接近80亿元，占据了全镇约一半的工业总产值，并有望近期向百亿冲刺，成为首家百亿规模的企业。此外，华荣通讯、中德电缆年产值均达到10亿规模，构筑了东坑镇的支柱产业。
在东坑镇，20家龙头企业已占全镇工业总产值的60%以上。
龙头企业在东坑镇的主导地位越来越明显，要充分发挥他们带动的示范作用，品牌创建带动作用，更是成为了东坑镇转型发展的突破口。东坑镇采取多种措施，突出发挥好龙头企业带动作用促转型，并按照“接轨松山湖、融入生态园”的发展构想，确立了南部、北部两个龙头产业带，从资源要素、空间布局、产业承载等多方面给予龙头企业更大支持，强化产业集聚；突出“亿企推动”、“抓大扶小”，鼓励亿元以上大企业创品牌、做研发、开拓国内市场，实现集约发展；突出自主创新，积极扶持富港等企业增资扩产、项目上市、设立研发总部，增强龙头企业对东坑镇产业的辐射带动；突出选商引资，围绕大型企业优质项目、松山湖上下游企业，以及东坑镇产业链条缺失项目进行重点招商，成功引进了中德电缆、华荣科技、泰卓光电等一大批产业关联度高、集群化强、科技效益好的优质企业；突出民企培育，引导民企与外企产业对接，实现内外互赢、融合发展。通过抓龙头带动，以点带面，较好地推动了东坑镇企业转型升级。
落实帮扶服务为转型发展提供支撑
在转型发展中，东坑镇落实以增量扩总量、提质量为工作主线，继续坚定不移地“抓大扶小”，深入开展“抓亿企扶百千”，力促企业转型升级，壮大产业规模。
东莞市艾炜特电子有限公司，是一家集研发、生产与销售于一体的高科技民营企业。
东莞市艾炜特电子有限公司，是一家集研发、生产与销售于一体的高科技民营企业。该公司2005年在东坑镇成立，从成立之初的几百万产值，经过镇委镇政府3年多的跟踪帮扶，去年年产值已经达到了3亿元，并在江西赣州宁都县增设了一生产基地。目前，该公司已经具有自己的技术、品牌，并成功与中山大学开展了产学研合作，建立了平板技术工程中心，成为东莞市的后背上市企业，先后公司获得“广东省民营科技企业”，“东莞市民营科技企业”等称号，已获发明专利1项，实用新型专利15项，外观专利1项，软件著作版权1项。此外，该公司也在东坑镇繁华商业路段开展了直销点，全力拓展内销市场。
艾炜特的成功，体现了东坑镇帮扶措施的实操性。东坑镇通过加大对富港的跟踪扶持力度，力争培育出东坑镇的首家百亿企业；重点培育镇内25家亿元企业，给予奖励和政策倾斜，鼓励其增资扩产，提升产业质量和产业规模；对于优质的成长性较好、创新能力比较强、符合新兴产业导向、产业链中无可替代的小企业加大扶持力度，着力扶持100家优质的中小企业，推进技改研发、拓展内销、品牌创建等。通过亿企带动，传统产业升级，新兴产业突破，使东坑镇的工业规模形成有量、有品牌、有行业规范的突破。
激活企业活力增强转型动力
单纯的来料加工企业，只顾流水线生产，缺乏技术创新、品牌创建的动力。东坑镇多管齐下，通过创新驱动，增强其发展活力，激活其市场需求。
华胜展鸿电子科技有限公司通过镇委政府的正确引导及政策扶持，已经从传统的塑胶玩具行业迈入新兴节能光电产业。
东莞市华胜展鸿电子科技有限公司（以下简称华胜展鸿）的前身是“三来一补”的塑胶玩具厂，通过镇委政府的正确引导及政策扶持，已经从传统的塑胶玩具行业迈入新兴节能光电产业；从贴牌加工传统生产模式，到拥有自有品牌、自主技术的现代企业；从高能耗、劳动密集型企业，到低能耗、高科技企业……短短数年间，东坑“玩具大王”通过产业转型实现了脱胎换骨，如今华胜展鸿的节能光电产品已扎根中国、延伸欧美，旗下“圣普利”LED灯、无极灯，照亮了东西半球的夜空。
招才引智、突破创新、创立品牌、铸造品质、拓展内销、建立总部……在产业转型不断深化的东坑，华胜展鸿成为了产业转型的先行者，低碳环保的实践者、节能光电的急先锋，为东坑乃至东莞树立起中小型企业转型升级的典范。东坑镇主动加强国家科技创新部门联系，建立联络机构，专门科技资源，推进产学研合作，提升企业自主创新能力，并通过一系列行之有效的措施，进一步激发了企业的内在活力，加快企业的转型升级。
》记者观察
“四个不搞”紧贴东坑实际
“四个不搞”立足东坑产业实际，明确了东坑转型发展的定位，为各项工作措施的制定提供了有力支撑。其中，不搞推倒重来，不是说要推倒重来以前引进的所来料加工企业、传统企业。这些企业有它们自身存在的价值、市场份额和对社会的贡献。所以，结构调整，转型升级，首先不能推倒重来。
所谓不搞急于求成，就是说，不能为了消化空置厂房，急于求成地再次引进高能耗的、高污染的、低端的产业，在消化空置厂房的同时要把好招商关，做好选商选资工作。
另外，高科技新兴产业是东坑镇发展的方向，但不能脱离基础，盲目地追求高科技，盲目地追求大企业、龙头企业，提出一些高不可攀的目标，东坑转型发展不能搞高不可攀
而不搞硬性比例，也就是说，第一、二、三产业都有它们本身的市场规律，要尊重它们自身发展的市场规律，不能硬性要求农业、工业、第三产业平均要占GDP的多少比例，要根据自身实际情况来平衡三大产业的比例。
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