东坑镇召开三级干部大会，黄为国书记安排部署2011年工作任务，并对“十二五”时期总体目标提出要求。

 2011年全镇三级干部大会今天（3月1日）召开。

    3月1日下午，东坑镇三级干部大会召开，初步提出“十二五”时期总体目标要求、安排部署2011年工作任务，动员和组织全镇党员干部，继续深入落实“立足四个根本，建设活力东坑”发展思路以及“转型发展提速年”的“六加快六推进”工作部署，进一步抓机遇、创优势、转方式、促转型，全面推进“建设幸福新东坑，实现科学新发展”的伟大进程。

黄为国表示，东坑今年重点抓好七大方面工作。 

    镇委书记、镇人大主席黄为国长在达一个半小时的讲话里，有一个小时都是在讲述东坑今年以及“十二五”时期的发展大计，“科学发展，加速转型，为建设幸福新东坑而努力奋斗”则是贯穿未来五年东坑发展的核心所在。黄为国表示，东坑今年重点抓好七大方面工作。

    去年东坑GDP同比增长24%

    黄为国指出，“十一五”时期，是东坑积极应对挑战、开拓进取、奋发有为的五年。这五年来，东坑办成了一系列大事、办好了一系列喜事、办妥了一系列难事，全镇综合实力大幅提升，群众生活水平明显改善，社会影响力明显增强，各项事业取得了重大进展。

去年，东坑各项主要经济指标，追平或者大幅超越08年金融危机前的最好水平。

    其中，2010年，东坑生产总值实现同比增长24%，工业总产值同比增长44%，可支配财政收入同比增长17%，税收总额同比增长27%，固定投资同比增长26%，外贸出口同比增长52%，合同利用外资首次突破1亿美元大关，增幅全市排名第一。

    黄为国说，去年，东坑各项主要经济指标，追平或者大幅超越08年金融危机前的最好水平。这也意味着，东坑圆满完成了“十一五”期间的各项主要目标任务，为东坑新一轮的发展奠定了基础、造就了优势、赢得了先机。

    “十二五”时期迎来前所未有发展机遇

    今年是东坑“转型发展提速年”，也是实施“十二五”规划的开局之年，黄为国认为，这意味着东坑来到了发展的重要节点，进入了继往开来的重要阶段，困难与希望同在，挑战与机遇并存，但从总体来讲，机遇大于挑战。

“十二五”时期的总体优势对东坑非常有利。

    会议从世界和全国、省市层面、东坑层面分析了当前的发展机遇，尤其是东坑方面，经过近几年的发展，“通讯主导产业”已初具规模，产业调整步伐明显加快，企业抗风险能力不断增强，特别是近年来，东坑持续加大基础设施投入，全镇路网、农村基础设施、城市环境不断优化、发展基础有了大幅提升。另外，松山湖升格为国家高新科技园区，市生态园建设不断推进，这都会进一步增强东坑的区位优势，为东坑新一轮发展带来前所未有的机遇。

    黄为国指出，“十二五”时期的总体优势对东坑非常有利。他强调，要以强烈的危机感、紧迫感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，全面推动东坑发展跃上新台阶。

    将重点抓好五项工作

    会议提出“十二五”时期东坑经济社会发展的总体要求是：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照市委市政府“加快转型升级，建设幸福东莞”的统一部署，以及东坑镇转型发展的战略，继续落实“立足四个根本，建设活力东坑”总体发展思路，加快接轨松山湖、融入生态园，着力打基础、惠民生、促转型，全面推进“建设幸福新东坑，实现科学新发展”的伟大进程，力争使东坑达到全市中等镇（街）发展水平。

    具体来看，也就是要抓好五方面的工作：转变经济发展方式、加快推进产业调整、全力加快城乡建设、有效激发创新活力、不断提升幸福指数。

    【解读】

    关键词：主要预期目标

    力争生产总值递增15%

    内容：今年东坑镇力争实现生产总值55.2亿元，递增15%；工业总产值153亿元，递增15%；各项税收总额5.8亿元，递增16%；可支配财政收入5.6亿元，递增16%；固定资产投资总额12.7亿元，递增15%；民营经济投资总额6.3亿元，递增15%；社会消费品零售总额6.7亿元，递增15%；实际利用外资6000万美元，递增15%；外贸出口总额16.7亿美元，递增15%；农村人均纯收入13470元，递增8%；刑事犯罪发案率下降12%；解决本镇就业人数不少于650人次；计划生育率达96.3%以上。

今年东坑镇力争实现生产总值55.2亿元，递增15%。

    措施：近年来，东坑把抓民生、抓调整、抓发展、抓管理作为工作的关键和根本、重点和任务全力推广、全力实施，还提出产业倍增计划，用3到5年的时间，让全镇的工业总产值、GDP和财税收入在2008年的基础上翻一番。

    从这几年的成绩来看，东坑实现了“十一五”的完美收官，为东坑新一轮发展奠定了基础、造就了优势、赢得了先机。确立生产总值递增15%的目标，代表“十二五”开局之年，东坑的产业结构将更加优化，经济总量将进一步增大。

    关键词： 结构调整

    创建“通讯电子特色专业镇”

    内容：深化结构调整，加快转型发展。继续把产业调整“三落实”、做大经济总量作为今年发展的核心工作，深入推进“产业倍增计划”，推动经济发展方式从资源主导、粗放增长向创新主导、“三零一创”转变，从多轮驱动、分散发展向镇村统筹、集群发展转变，从外向依赖向内外并重转变，切实增强创新动力、内生活力和可持续发展能力。

创建“通讯电子特色专业镇”

    措施：强化产业招商，抓住全球服务外包和高新技术加快扩散的机遇，坚持内外资并举，围绕通讯产业的上下游企业进行重点招商、重点引进；优先发展通讯主导产业，支持企业在东坑镇设立企业总部或区域总部，创立自主品牌，开拓国内市场，努力培育1-2个特色明显、规模大、产业链长、竞争力强的产业集群，促进全镇产业集群发展，力争年内成功创建“通讯电子特色专业镇”。

    关键词： 基础建设

    继续用好专项资金支持农村基建

    内容：深化基础建设，加快城乡发展。把提升发展条件、强化发展支撑作为新一年工作的重要举措，切实按照《珠三角规划纲要》和“深莞惠一体化”发展要求，进一步完善城市功能，推进城乡一体化发展，以环境引产业，以建设促发展，不断提升发展承载力。

今年东坑镇将继续用好专项资金支持农村基建。

    措施：加快调整城市布局、市镇重点工程建设、农村基础设施建设、产业集中区建设、产业服务区建设。按照“一环一心，两轴两带”的规划要求，重新调整发展布局，启动市级绿道网、新中学、中心幼儿园、截污主干管网等民心工程建设，使全镇的基础设施更加完善，全面提升东坑镇综合承载能力。

    另外，每年3000-5000万元的农村建设专项资金还将继续有效，重点帮扶各村基础设施建设，提升农村发展承载力。

    关键词：资源集约

    让群众分享“三旧”改造实惠

    内容：深化资源集约，加快统筹发展。把资源集约、推动农村经济发展作为新一年工作的重要抓手，切实转变过去粗放发展思维方式，强化统筹管理，实现集约发展。

强化“三旧”改造，做到宜工则工、宜商则商，优化农村环境布局，拉动东坑第三产业发展，让广大村民分享“三旧”改造实惠。 

    措施：强化土地统筹，继续坚持全镇一盘棋发展，实现土地的二次开发、二次利用，确保产业服务区、产业集中区、行政街和民营街等重点项目用地供给，为有效承接大企业大项目搭好平台；强化“三旧”改造，切实改变土地开发利用的单一方式，做到宜工则工、宜商则商，优化农村环境布局，拉动东坑第三产业发展，让广大村民分享“三旧”改造实惠。强化农村资产管理，想方设法减少村级债务和管理成本，增加投资，提高效益，实现“每年各村资产和收入分别增加10%，各村负债和支出分别减少5%”的“双增双减”目标。

    关键词： 社会治理

    杜绝“黄赌毒”死灰复燃

    内容：深化社会治理，加快和谐发展。以建设“平安东坑”作为推动经济发展的重要保障，认真开展各项整治行动，确保社会大局和谐稳定。

    措施：通过落实专项整治、强化矛盾化解与安全防范、完善社会管理，推进环境整治，建设和谐幸福新东坑。

深化社会治理，加快和谐发展。

    其中，东坑镇将继续贯彻落实好“五个五”长效管理机制和“责任到村、责任到人”的“双责”措施，保持高压态势，巩固整治成果，坚决杜绝“黄赌毒”违法犯罪在东坑镇死灰复燃。另外，东坑镇还将进一步加快截污主干管网建设，加强环境整治，引导企业开展清洁生产，推动节能减排，继续完善市政环境卫生清洁管理，全面优化镇村环境。

    关键词： 公共服务

    实施惠民政策解决民生问题

    内容：深化公共服务，加快民生发展。始终坚持把改善民生作为党委政府一切工作的出发点和落脚点，积极实施惠民政策，千方百计解决民生问题，使发展的成果广惠于民，不断提升群众的生活质量和幸福感。

深入开展扶贫援助，认真落实市内“双到”扶贫政策，积极争取扶贫资金，继续落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫。

    措施：深入开展扶贫援助，认真落实市内“双到”扶贫政策，积极争取扶贫资金，继续落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫；切实推动文教卫发展，以建设“文化名镇”为契机，擦亮“卖身节”传统文化品牌，健全公共文化服务体系，进一步提高各类学校办学水平，不断满足包括新莞人在内的东坑群众的教育需求；加强医疗机构管理，提高医疗水平，健全社区卫生服务体系，加强疫情防控，推进社区公共卫生服务安全、高效、均等化发展；积极扩大群众就业，探索新形势下的群众就业工作，建立城乡统一的就业管理制度，拓宽就业渠道；继续提升社会保障，加快建设多层次、保基本、可持续、广覆盖的社会保障体系，推进社保、医保城乡一体化。

    关键词：基层党建

    组织好换届选举配强村组班子

    内容：深化基层党建，加快创新发展。继续加强党的建设，提高执政能力，切实增强基层党组织和党员干部队伍的凝聚力、执行力和战斗力，为东坑转型发展提供强有力的组织保障。

着力强化村（社区）班子建设，精心组织好村“两委”换届选举工作。

    措施：着力强化村（社区）班子建设，精心组织好村“两委”换届选举工作，切实把村（社区）“两委”班子选好配强；着力强化基层组织建设、作风建设、廉政建设，不断提升基层党员干部的党性修养和综合素质，促进农村党风廉政建设工作向纵深发展，营造和巩固风清气正的发展环境。

    关键词：督查落实

    深化督查落实 实现高效发展

    内容：要完成今年“转型发展提速年”的各项目标任务，关键在基层，关键在落实。各级各部门务必要提升督查落实的力度，不断创新工作推动机制，创造性地抓好工作任务落实。

深化督查落实，实现高效发展。

    措施：在深化督查落实的过程中，既要重谋划，更要抓落实；既要讲效率，更要讲质量；既要重发展，更要惠民生；既要守规矩，更要善创新。特别是镇督查办要充分发挥督查网络平台作用，完善镇领导挂点督导、现场办公等制度，积极创新督查方式方法，加强多方协调沟通，全力破解热点、难点制约，确保党委决策部署、全镇中心工作全面推进和有效落实。