东坑推进科学发展主要举措：抓调整促转型发展、抓建设促城乡发展、抓环境促和谐发展，本报对其措施进行逐一解读。

    核心提示

    今年1-10月份，东坑工业总产值同比增长43%，GDP同比增长26%；税收同比增长21%；镇可支配收入同比增长15%；固定资产投资同比增长23%；外贸出口实现11亿元，同比增长49%；引进内资同比增长6倍；引进外资同比增长37倍。

    从这些数据看，比去年全部实现了倍数增长。东坑的基础相对薄弱，这些成绩的取得相当不容易，正如镇委书记、人大主席黄为国所说“东坑的发展是付出10份努力，才有3份效果。”不难看出，在推动科学发展方面，东坑每迈出一步，都付出了加倍的努力，才有这些不菲的成绩。

    这些成绩的背后，倾注的心血和挥洒的汗水，我们不难想象。然而，我们更迫切地想知道，在短短的时间内，东坑究竟用哪些招数来取得如此好的成绩？本报进行详细解密，本期重点解密“抓调整促转型发展”措施。

    “我们转型的重点仍然是做优做好制造业，关键是要推进产业升级转型。”黄为国用通俗的话解释，就是先升级后转型，通过升级为转型创造条件，我们把转型发展的重点放在产业创新、农村建设、统筹管理三个关键节点上。

东坑镇转型的重点仍然是做优做好制造业

     书记妙论东坑发展

    ●在推动经济社会发展的过程中，必须要抓好关键，抓住根本，这个关键和根本，就是抓民生、抓调整、抓发展、抓管理。

    ●城市定位应该重点在活力上做文章，特别是要在创新体制活力、提高经济活力、激发社会活力、调动人才活力方面做文章、下功夫。

    ●事实上，东坑每迈出一步，都要付出加倍的努力，才能有所成效。东坑的发展是付出10份努力，才有3份效果。

    ●发展是硬道理，是第一要务，加快发展是我们工作的重中之重。但是这个发展，既不是盲目发展，更不是粗放发展，而是转变方式、惠普于民的科学发展。

    ●在产业创新中，重提升比推倒重来好，重参与比淘汰转移好，重创新比因循守旧好。 

    ﹚﹚延伸阅读

    “立足四个根本  建设活力东坑”

    近两年，东坑的新领导班子上任以来，审时度势，结合东坑的实际情况，提出“立足四个根本，建设活力东坑”总体发展思路。

东坑的新领导班子提出“立足四个根本，建设活力东坑”总体发展思路。

    面对不断变化和矛盾不断凸显的经济发展形势，以及社会经济转型带来的新情况、新特点，在推动经济社会发展的过程中，东坑领导班子认定必须要抓好关键、抓住根本，这个关键和根本，就是抓民生、抓调整、抓发展、抓管理，“四个根本”就是党委政府一个时期的工作重点和工作任务。

    有了这个明确的方向之后，我们需要把东坑建设成为怎样的一个城市？经过认真的考虑，结合东坑的条件、能力等，提出了需要活力。因此，城市定位应该重点在活力上做文章，特别是要在创新体制活力、提高经济活力、激发社会活力、调动人才活力方面做文章、下功夫，坚定“建设活力东坑”的发展理念，坚持求真务实、打基础办事实，既重视GDP发展，更重视可持续发展，力求社会经济、文化、党的建设等各项事业取得长足的发展。 

    ★关键词：产业创新

    通过创新实现产业提升

    产业创新，就是整合政府、企业、社会和资源的积极因素和生产要素。通过产业、产业链、产业群的创新活动，实现产业组织、产业结构和产业布局量的提升和质的改变。

目前，全镇企业订单、接单出货能力仍然保持强劲态势。

    目前，全镇企业订单、接单出货能力仍然保持强劲态势，特别是规模以上工业企业恢复更快，外销内销增长达到50%以上。黄为国分析认为：在产业创新中，重提升比推倒重来好，重参与比淘汰转移好，重创新比因循守旧好，这样既保持了企业相对稳定，能有效地促进企业的提升发展，“只要企业不伤筋动骨，认真按经济规律办事，按科学发展要求调整，那么产业调整的工作就一定能收到预期效果。”

    ★关键词：农村建设

    产业结构升级的基础在农村

    推进产业结构调整升级，基础在农村，关键也在农村，农村建设是产业转型的重要基础、重要途径、重要保证、重要目标。

    黄为国表示，在产业调整中，把农村建设纳入为其中的一个重要环节，实际上就是通过转型把农村的活力焕发出来，提高农村对产业转型的承载力，提升农村自身的综合实力、生存能力和竞争能力。

农村建设是产业转型的重要基础、重要途径、重要保证、重要目标。 

    为推动农村建设，东坑镇已制定了如《东坑镇关于农村基础设施建设专项资金补助办法》等帮扶农村的一系列促进措施和补助措施，计划用3-5年时间，每年投放3-5千万，扭转农村基础差、设施落后的被动局面，最近又计划投放1亿元帮助农村集体改造翻新旧厂房、旧铁皮房，实现土地二次利用，提高集体物业收入，并通过“三旧”改造腾挪更多的空间，为产业调整提供更大的发展空间和转型动力。 

    ★关键词：统筹管理

    坚持走集约节约发展之路

    统筹管理包括统筹土地资源、统筹出租屋物业经营、统筹招商引资和统筹社会管理，其中，坚持集约节约发展是东坑镇抓好统筹管理的重要方向。

坚持集约节约发展是东坑镇抓好统筹管理的重要方向。

    “我们十分注意协调农村的利益，强调土地统筹不是单一的征地概念，而是通过工业带动、产业发展、利益共享实现镇村发展共赢。”为解除群众对实施统筹管理的疑惑及忧虑，化解群众对统筹管理的抵触情绪，黄为国对统筹管理进行了深入诠释：首先，东坑镇高度注意优选引资项目，改变单纯租金概念，既考虑厂房的租金收入，更考虑项目的质量和结构作用，通过新项目的统筹引进，以增量调整存量扩总量，实现产业结构优化升级；其次，东坑镇更加注意社区管理体制转型，东坑镇的大企业多，产业工人多，也比较集中，如果继续以农村体制管理现代工业，实在是人大衣小，难以解决社会管理存在的难题，因此，东坑镇提出重新布局，计划成立二个社区，统筹产业园区的社会管理，建设“产业服务区”，推动和实施产业工人后勤服务社会化计划，逐步统筹全镇的农民出租物业，规范管理，改造提升出租物业条件，提供给产业工人生活居住，让产业工人有体面有尊严地劳动生活，在工作8小时以后走出企业，融入社会，充分享受社会公共服务，体现体制对产业转型的促进作用。