【现状】
总体形势仍不容乐观
“安全生产工作,既事关全镇稳定的大局,又事关人民群众生命财产安全,我们必须要把安全生产作为一项重要工作常抓不懈,居安思危,严加防范。近几年来,东坑镇安全生产形势总体上来说是稳定向好的,但安全生产形势仍不容乐观,还存在着许多薄弱环节。”据安监分局负责人介绍,目前在东坑镇近400家企业中,存在着中小企业多、分布片区广、劳动密集型多、机械设备自动化程度低和设备安全防护性能不达标、员工安全意识不强等六大特点,安全生产工作任务十分繁重,形势比较严峻。
薄弱环节有待改善
据了解,近几年来,虽然东坑镇安全生产四项指标逐年下降,安全生产形势逐步好转,但安全事故起数、伤亡人数下降幅度不是很大,也暴露出东坑镇安全生产工作中存在许多不足和薄弱环节,出现安全生产工作认识不高、责任落实不够、管理工作不实、监察执法力度不够、管理制度不硬等问题。
【措施】
针对近几年安全生产工作出现的一些问题,镇委镇政府高度重视,安监分局积极行动,继续努力狠抓落实,为东坑镇经济发展和社会进步创造良好的安全环境。
狠抓责任落实
总结上指出,健全和落实安全生产责任制,是加强安全生产工作的关键。2010年,安监分局将进一步细化安全生产职责,逐级签订《安全生产责任书》,对履职不到位、存在漏洞的及时予以纠正。
同时,加大监督检查力度,严格责任追究和奖惩,对不认真履行职责,工作不落实、不负责,失职渎职行为,按照有关政策法规,严肃处理。对发生事故的,严格按照“四不放过”的原则,对事故单位和事故责任人进行严肃处理,并实行责任倒查,追究单位领导和责任人的责任。
强化安全监管
通过不断的培训教育和检查指导,提高安全监管队伍的整体素质,建立整套的安全监管工作制度、工作规范、工作程序和工作机制,不断提高安全监管的工作水平。针对村(社区)“安全办”人员存在“情况生、知识缺、业务疏、能力弱”等问题,安监分局和有关职能部门将亲自抓,手把手的去教,解决基层安全办“不会管”和“管不好”的问题。
加大安全培训力度
安监分局将从三个方面加大安全培训的力度,一要结合企业生产实际,研究和完善不同培训对象的培训模型,增强培训的针对性和实效性;二要采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的培训方法,增强培训效果;三要严格考核标准,严肃考核关,确保培训质量。
建立源头监管长效机制
对危化品、建筑、烟花爆竹等高危行业,安监分局将严格市场准入,严格资格审查,坚决取缔关闭不具备安全生产条件的生产经营单位;对新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,对不履行“三同时”程序违法乱搭乱建的行为,依法责令补办手续,同时处以罚款。积极探索依法开展企业安全状况综合评估,在运行危化品经营和运输等高危行业安全评估的基础上,改善安全生产“硬件”环境,切断安全隐患源头,把隐患消灭于萌芽状态。
开展事故应急演练活动
为了有效应对各类突发安全生产事件,防范、控制和减少事故造成的损失,要以安全生产综合演练为抓手,从启动预案、应急响应、现场救援、应急救护、应急完成等方面为要点,着力抓配合,抓协调,抓效果。通过应急演练的开展,提高全镇应急救援和应急管理水平。学习我市应急救援平台试点镇的经验,争取东坑镇应急救援平台的建立。
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