在全球性金融危机蔓延的背景之下，2009年东坑实现了生产总值41亿元，同比增长8%；镇本级财政收入4.1亿元，同比增长18%；镇本级总资产20亿元，同比增长26%；固定资产投招资总额9亿元，同比增长37%；实际利用外资5000万美元，同比增长20%。从以上数据可以看出，东坑镇应对金融危机卓有成效，厚德务实的东坑人成功扭转了经济下滑的趋势，在危机中不断创造着奇迹，经济建设实现了历史性的新跨越！

    招商引资促发展

    过去的一年，东坑镇创新招商理念，改变招商方式，始终把招商引资作为克服困难的重要举措，在注重以增量保存量的同时，更注重以增量调存量，既筑巢引凤，又筑巢选凤，进一步推动招商引资向选商选资转变，极大的提高了招商质量。去年以来，全镇共签约落户项目71宗，共消化空置厂房51万平方米，其中民营内资项目60宗，外资项目11宗；合同利用内资同比增长全市排名第5位，实际利用内资同比增长全市排名第6位；大力帮助可盛光电等大型企业增设研发机构，大大提升了企业的核心竞争力。

    镇委书记、镇人大主席黄为国接受记者采访时候说：“过去的一年我们的招商工作主要有四招，一是整合资源，实施专业招商，通过成立驻深圳招商工作联络处，围绕东坑镇产业结构调整升级方向，重点跟踪引进深圳到期转移企业和华为上下游企业；二是突出重点，实施产业招商，围绕东坑镇现有的产业基础，实施产业招商，重点引进大项目，对发展前景好，创税能力强的项目，重点扶持；三是创新方式，成立港商投资企业协会，加强与港商的联系，实现以商引商，同时进一步调动村、组及社会力量参与招商引资，进一步规范完善《东坑镇招商引资管理办法》，制定租金补助标准和适用范围，鼓励各村引进高科技、大投入、高税收的项目，实施联动招商。”

    “抓大扶小”见成效

    2009年，东坑镇坚持不懈地“抓大扶小”，深入推进产业优化。“抓大”方面通过完善扶优扶强工作机制，利用经济逐步回暖的时机，积极推动大企业增资扩产：一是跟踪落实好大企业增资情况，协助企业做好各项增资手续办理，促使增资项目尽快上马，特别是富港公司、中德公司后续发展项目的跟进；二是鼓励企业增资用于扩大规模、建立研发机构等方面，发挥大企业的带动效应，推动好企业的发展。

    “抓大”的策略是，东坑镇通过确立主攻大项目、培植大企业、突破亿企推动的目标，从战略高度和全局的高度上深化认识并迅速行动，推动效果明显。据了解，东坑镇亿企推动方案为，力争用三至五年时间，发展100亿元企业1间，10亿元以上企业5间，1亿元以上企业20间。亿企推动将成为东坑镇产业支撑城市理念的重要组成部分，也是东坑镇“产业倍增”计划的重要依托。

    在“扶小”方面，东坑镇积极帮扶中小企业发展，利用东坑镇推动工业集中区建设的机遇，合理对一批中小企业进行资源整合，既为企业减轻营运成本，又整合东坑镇的土地资源集约发展，取得了很好的效果。

    拓展市场立新功

    市场是企业成功的关键，东坑镇通过协助企业拓展国内外市场达到保增长的目的。

以科技创新拓展国内外市场

    据镇委书记、镇人大主席黄为国介绍，一是重点跟进大企业内销，稳定大企业内销份额，积极协助歌乐东方等运用好海关“集中申报”的内销便利政策。二是积极发动20家试点企业参加国内相关展会，特别是发动企业参加外博会、电博会等，为企业拓展内销搭建平台争取新订单；帮助企业申请内销扶持资金，减轻运营成本；帮助大宇电器参加沃尔玛“东莞外贸商品促销周”活动。三是组织企业参加出口转内销培训班，增强企业拓展国内市场的能力。通过进一步跟进企业内销工作，稳定大企业内销份额，去年全镇共有50家外资企业开展产品内销，同比增加2家。

    在拓展国外市场方面，一是广泛宣传省机电产品和高新技术产品扶持出品政策及市出台的扶持出口配套政策，引导相关企业用好这项优惠政策，扩大出口，争取更多的帮扶资金。二是通过对部分出口价格申报偏低的企业进行核查，引导企业以正常的进出口价格进行申报，提升出口价值，实现价值回归。三是对重点的出口大企业加强服务，了解企业遇到的实际困难，积极协调解决，保证企业运作畅通，增加企业出口。四是加大永胜的重整工作力度，加快恢复生产，推动出口增长。1-11月，全镇外贸出口同比下降幅度逐月收窄，降幅从年初的67%收窄至31.6%，取得了明显的效果。

    产业创新提实力

    2009年，东坑镇在龙头企业、重点企业进行调研，选择部分传统产业作为技术改造和技术创新重点对象，积极引导企业转变发展观念，增强技术改造和技术创新意识, 成功推动入世丰、伟毅等企业投入资金引进先进的自动化生产设备，技术改造和技术创新投入累计3000多万元；同时加强与市经贸技术进步科联系，辅导入世丰等企业积极申请市技术改造专项资金200万元。为推动东坑镇企业开展技术改造和技术创新工作树立了典型，进一步鼓励企业加大技改技创投入，推动企业转型升级，有效地增强了企业的发展能力。

    东坑镇还帮助企业用好“科技东莞”等专项资金，用活国家高新技术企业等优惠政策，提升企业自主技术研发水平。目前，大宇、宏彰2家企业内设研发机构正在办理中。此外，东坑镇还积极帮助歌乐、可盛光电等几家企业谋划设立研发机构或研发中心。

    一年来，东坑镇共新增申请专利310件，协助企业申报30多项科技资助项目，获得资助金额400多万元， 进一步提升了产业的创新能力。

    名牌名标结硕果

    名牌产品、著名商标是一个地方产业核心竞争力的综合体现，所以创建名牌名标是市名牌带动战略的一项非常重要内容，是东坑镇的一项重要的特色工作。一年来，东坑镇通过抓落实，强机制；抓培育，强指导；抓保护，强维权；抓宣传，强意识；抓奖励，强扶持等一系列品牌发展推动工作。通过落实名牌名标奖励办法，加快企业创建品牌的工作，重点推动条件成熟的企业，如美光眼镜、观奇洋服、长江西服等创建名牌名标。其中，美光眼镜成功转型后，加快推动企业升级步伐和创建眼镜品牌，打造“尚黑”、“KELLA”等自主品牌。   

    2009年，东坑镇成功创建了“东良”广东省著名商标，“奇兴”、“长江”广东省名牌产品，使东坑镇著名商标、名牌产品数量猛增至4件，品牌总量从市倒数第一位迅速跃居到市21位，为东坑镇产业升级转型作出积极推动作用，名牌带动战略初见成效。

    “来料转三资”促转型

    2009年，东坑镇积极宣传“来料加工”转“三资”企业的优惠政策，通过做实做细工作，帮助企业谋转型。据镇委委员刘晓冬介绍，主要的做法有四招：一是设立来料转三资工作辅导小组；二是通过召开转型推介会、树立转型典型经验、政策宣讲会等方式，宣传落实转型政策，加快推进企业转型步伐；三是重点跟进规模大、发展前景好的来料企业转型，帮助企业用足、用好不作价设备可免税出资等转型便利政策；四是积极利用港商会、台商会的平台作用，带动一批港资、台资企业主动转型。

    通过成立来料转三资工作辅导小组，制定转型升级工作方案，编制转型操作流程手册，筛选出30家有意向、条件成熟的企业作为试点重点跟踪，从而推动工作的发展。其中，5月在美光眼镜公司召开转型经验推介会，10月针对财税48号文及海关26号公告等政策，分片召开业务宣讲会，取得了良好的宣传效应，有效地推动了企业转型的步伐。经过前期的推动，以及利用港商会、台商会的平台作用，久正、凯励、三甲、冈谷、歌乐电子等几家大型来料加工企业加快了步伐，正积极谋划转型，一批港资、台资企业也在主动转型。

    一年来，东坑镇共受理来料转三资企业18宗，成功转型企业11宗，正在办理中的7宗，拟准备转型的企业有6宗，取得了可喜的成绩，有效地推动了转型发展。

    展望2010年，镇委书记、镇人大主席黄为国豪情满怀地指出：推动转型发展，建设活力东坑，责任重大，使命光荣，只要万众一心，众志成城，就一定能够推动转型、促进发展，“建设新东坑、实现新发展”的目标，就一定能够实现！