□ 60岁以上本地户籍老人将享受免费体检服务      

    □ 新增2个社区卫生服务站点

    □ 60岁以上重点人群将有健全的“健康档案”         

    □ 加快创新慢性病管理模式

    大力发展社区卫生服务，是利国利民的社会公益事业，更是镇委、镇政府为民办实事的一项重要举措。镇委、镇政府结合镇的实际，逐步建立和完善全镇的社区卫生服务网络，实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标，更好地为广大市民健康服务，为构建和谐东坑而努力。

镇人大副主席苏佛养（左二）率人大代表视察社区卫生服务工作

    社区卫生服务中心自去年10月正式启动以来，镇委、镇政府高瞻远瞩，对社区卫生工作进行积极主动谋划，不断优化卫生资源结构，完善公共卫生和基本医疗服务体系，至今，累计为群众社保优惠医疗费用近400万元，已有效地缓解了群众看病难和逐步解决了看病贵的问题。

    成 效

    为群众社保优惠医疗费用近400万元

    社区卫生服务有预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗和康复等“六位一体”功能，发展社区卫生服务的目的是要不断满足广大人民群众，尤其是社区群众和外来员工日益增长的基本医疗和预防保健服务的需求，有效缓解群众看病难和逐步解决看病贵的问题，提高市民的健康保障水平。

    社区卫生服务中心自2008年10月启动以来，形成“一中心，四个站”社区卫生服务机构网络，为社区居民提供安全、有效、廉价的基本医疗服务。

    保健方面，社区卫生服务中心在全镇范围内开展“关注慢性病，构建和谐”活动，并为社区60岁以上未建健康档案的老人，提供免费建立档案、优惠体检、诊治服务。同时，还抽派医护人员采取电话询访、上门服务等多种形式，针对不良健康行为等进行干预。

    据介绍，社区卫生服务中心的中医康复服务深受好评，至目前，中医康复门诊近3000例。

    健康教育方面，社区卫生服务中心开展形式多样的活动，多次举办“社区卫生服务企业行”活动，还举办健康教育讲座、办卫生宣传专栏，印制发放“健康教育处方”、卫生科普知识宣传单近3万份，在全镇范围内普及预防、保健、健康教育等知识。

    在甲型H1N1流感防控工作方面，社区卫生服务中心科学规范地开展社区防控甲流工作，还制定应急预案，对疫情流调、消毒处置、预检分诊、转诊流程、隔离程序、院内感染和应急值守等具体工作提出要求，规范了中心甲型H1N1流感的防控和应急工作，为做好构筑社区门诊抗甲流防线和疫情处置工作奠定了基础。

    据统计，至今，社区卫生服务中心累计为群众社保优惠医疗费用近400万元，有效地缓解了群众看病难和逐步解决看病贵的问题，群众就近就医的习惯初步形成。

    现 状

    解决群众看病难、看病贵的问题，必须要发展和完善社区卫生服务体系。然而，社区卫生服务机构成立至今，经过近一年的发展，不为社区居民所接受、在行业中缺乏生存空间，以及其自身的资源与承担的社会职能产生的矛盾，日益显现，不得不引起大家重视。

    自身资源与社会职能的矛盾结合体

    现 状1

    目前，有不少社区居民缺乏正确的健康观和健康投资的理念，对花钱买健康的观念还不能完全接受，习惯了生病了再找医生，且无论大病小病都到大医院就医，造成社区卫生服务的诊疗人数相对低。

    现 状2

    社区卫生服务机构在市场竞争中，相对处于劣势，由于其在运行中存在资源问题以及部分居民对社区医院的不信任等问题，社区卫生服务体系对于居民的吸引力仍不如其他卫生机构。

    与大医院相比，社区医院的价格能够更便宜些，但在许多居民的心目中，其医疗水平和医疗人员的素质明显不如大医院那么好；与药房相比，在居民心目中，社区医院的价格不可能低于药房。

    现 状3

    社区卫生机构本身的资源与要承担的社会职能存在着矛盾的因素。很大程度上，大家都希望社区卫生服务能够承担起健全城市基层卫生服务体系、合理配置卫生资源、解决基层人们的医疗问题、改进社区卫生状况、提高社区人群健康水平、卫生教育以及向特殊困难群众提供医疗优惠和救助等社会职能。然而，社区卫生服务部门恰好又缺乏必要的资源来承担这些社会职能。

    措 施

    完善协调的卫生服务网络

    完善的社区卫生服务体系，应该设法为人民群众提供最基本的医疗卫生保障，应该合理地配置现有的医疗卫生保障，应该更合理地配置现有的医疗卫生资源，使其发挥更大的效益，应该更多地关注社区弱势群体医疗卫生条件的改善。

关爱健康 构建和谐

    为了更好地发挥社区卫生服务事业在构建和谐社会中的作用，东坑镇进一步发展和完善社区卫生服务体系，切实解决人民群众“看病难、看病贵”的问题。

    新增2个社区卫生服务站点

    记者走访社区了解到，不少居民反应，社区卫生机构站点设置较少，部分居民看病路程较远，不能就近就医。他们纷纷表示，希望能增加站点，切实解决“看病远”问题。

    对此，社区卫生服务中心主任谢志斌说，计划在初坑、黄麻岭一带增设新站点，届时，东坑镇社区卫生服务站点将达到7个，布局更为合理，群众就近就医均可实现。目前，两个新站点的筹备工作正在紧张有序地进行着。

    另外，新的社区卫生服务中心大楼建设工作正在有条不紊地进行中，建成后，将为镇内的人民群众提供一个较好的医疗、预防保健社区卫生服务环境。

    老人将有个人“健康档案”和获免费体检

    据介绍，从今年9月开始，社区卫生服务中心组织全科团队走进镇内各村和家庭，免费为60岁以上人群体检、开展健康教育宣传等活动，为60岁以上重点人群建立资料比较健全的健康档案。

    据悉，目前，东坑镇已经完成健康档案近万份。对建立健康档案的人群，社区卫生服务中心将对各类患者进行分类管理，建立患者信息跟踪卡，掌握居民健康情况的变化，并对各类患者做出及时的健康指导。

    同时，社区卫生服务中心还将继续推进“社区卫生服务企业行”活动，把社区卫生服务送进企业，与企业架起有效的沟通桥梁。

    探索新型长效慢性病管理模式

    一直以来，门诊对慢性病病种的确定、标准、鉴定、管理等方面，在实际操作中存在良莠不齐的现象。然而，近年来，慢性病严重困扰人们，特别是成为危害中老年人健康和生命的主要疾病，致残率、致死率都非常高。

    而慢性病病程持续时间长，反复发作，现今缺乏有效治疗手段。因此，慢性病的防治和管理显得尤为重要，对此，社区卫生服务中心将有针对性地进行上门随访，开展健康指导和不良行为的干预，及时将随访管理情况记录到健康档案，实行长效的动态慢性病管理方案。