2009年，是东坑镇的转型发展落实年，更是化危为机聚合发展潜能的关键年。镇委、镇政府把招商引资当作今年工作的重中之重，以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“宜居创业 和谐活力”新东坑的目标，开展了各种招商活动，工作进展顺利，一批大型引资项目落户东坑，使今年一季度招商引资工作实现了良好的开局，经济发展呈平稳发展的势头。

    今年，镇委、镇政府把招商引资工作提升到前所未有的高度，以史无前例的力度，迅速形成了良好的招商氛围。全体招商干部以饱满的激情、良好的心态投入到招商引资工作中，对全镇空置厂房进行整合优化，专人跟踪帮助招商，确保“腾笼换好鸟”。根据外经办的资料显示，今年第一季度新签引进项目5宗，实现了开门红。其中外资项目1宗，引进民营项目4宗，投资总额约1.5亿元，共消化厂房面积6.7万平方米。按新口径统计，第一季度，全镇共签增资项目4宗，引进合同金额(新口径)1682万美元，同比增长193.18%；实际利用外资金额1216万美元，同比增长17.5%。合同外资的增长主要靠大企业的拉动作用，得益于富港电子公司增资1500万美元；去年东坑镇合同外资金额完成任务比较理想，带动第一季度实际利用外资的稳步增长。笔者认为，为了达到更好的招商效果，还可以进一步完善体制，使招商、落地、服务三大工作实现平台内的有机融合，那就要从激活机制加大奖励力度开始，提高招商的积极性。同时，还可以通过积极举办各类培训班和讲座，以更精更强的招商队伍推进招商引资工作。此外，还必须以扶企引资为抓手，积极消化空置厂房，稳定农村集体经济收入，确保经济增长。

    今年，金融危机的影响继续蔓延，东莞大多数镇（街）经济指标大幅度下滑，由于东坑镇措施得力，一季度全镇经济运营相对平稳。根据统计室统计结果显示，截止3月份，全镇工业总产值18.03亿元，同比下降0.81% ；镇本级财政收入7550万元，同比下降6.45%；镇本级总资产17.95亿元，比上年末增长11.81%；各项税收总额14573万元，同比增长40.93%；全社会固定资产投资总额10032万元，同比增长10.5%；民营经济固定资产投资总额8184万元，同比增长25.3%；金融储蓄存款余额40.93亿元，同比增长15.52%，其中居民储蓄存款余额30.92亿元，同比增长17%。外资企业数214家，累计实际利用外资(新口径)1216万美元，同比增长17.5%。总的来看，一季度，全镇经济运行是良好的，发展是稳定的。但在经济发展过程也存在一些矛盾和问题，如果不加以解决，将影响到二季度乃至全年的经济发展速度和目标。首先，从行业出口的特征来看，传统的纺织服装、塑胶材料行业的中小型企业出口相对较稳定，出口减少主要集中在电子金属行业的大型企业中，因此必须进一步调整市场订单的结构，开拓新兴市场，承接更多的国内市场订单以弥补海外市场的缺失；其次，出口创汇水平不够理想。一季度，虽然累计引进合同金额(新口径)1682万美元，同比增长193.18%，实际利用外资(新口径)1216万美元，同比增长17.5%，但是外贸出口总额17928万美元，同比下降55.54%。外贸出口的高低，将直接影响到今后一段时间内出口创汇的水平，因此，提高利用外资水平，提高外资投入，加大市场开发的力度，显得十分迫切。

    从第一季度全市各项主要经济指标完成的情况来看，东坑镇经济发展正常，各个产业相对平稳发展，保持了持续发展的良好态势。但在经济平稳运行的背后，依然可发现一些值得关注的问题和不足。民营经济虽然发展迅速，但缺少龙头民企，名牌产品不多，集聚效应不高，加工、提升产品的进程缓慢，都有可能成为市场竞争力的瓶颈，影响和制约着持续稳定发展的步伐，必须加大名企名标工程的培植和创建力度。另一方面，由于东坑镇外源型经济占主导地位，抵抗风险能力比较弱，同时缺乏国内市场强有力的支撑，发展面临着严峻的挑战，比如由于国内市场还不健全，货款回笼周期长，加上国内市场的订单单价普遍低于国外市场订单单价，还有部分企业在大力开拓内销市场方面遇到资金困难的等问题，企业虽然在承接国内市场订单有所突破，但还没有出现大量承接国内市场订单的趋势。从相关的材料来看，第一季度，全镇共有44宗外资企业产品开展国内销售，同比增加14家，内销营业额2.8亿人民币，同比下降17.4%。因此，必须加大融资的力度，扶持企业大力拓展内销市场。

    第一季度经济指标，之所以还没有取得大突破，另一个原因在于，刚引进的各大项目还在开发建设的进程中，虽然已取得了喜人的成果，但由于各种不利因素，一定程度上影响到了项目的推进，导致困难较多进度缓慢。因此，齐心协力以创新的精神和勇气努力做好各项工作，做好配套设施，提升服务质量，推进经济发展，建设和谐社会，是摆在全镇面前的共同任务。全镇上下必须统一共识，在镇委、镇政府的领导下，奋力争先，争创一流业绩，确保今年经济发展顺利迈上新的台阶。

    一季度经济的良好开局，为上半年乃至全年经济平稳较快增长奠定了良好基础。但要保持经济增长的持续性和稳定性，还必须高度关注经济运行中出现的工业生产增长高度依赖少数企业、能耗上升、销售量出现下滑等问题，对上述问题要加强监测和预警，只有通过尽快完善基础配套，加快重点项目推进，加强招商引资力度和部门间沟通协调，提高服务意识等措施，不断储备新项目，才能逐步做大东坑镇的经济总量，顺利实现全年经济发展目标。可以预期，今后的几个季度，必将取得突破性的进展，实现新的跨越！（作者：行  健）