统筹管理是东坑镇产业结构调整升级的三项核心工程之一，东坑镇将在全镇范围内实施“和谐社区计划”，力争到2013年，使政府管理和服务职能延伸至农村社区，促进社会管理从分散管理向统筹管理转变，从源头上维护社会和谐稳定，从根本上解决社会管理问题，实现社会治安明显好转。

    当前东坑镇社会管理存在部门分割，多头管理；工作量大，人手不足；管理松散，素质较低；资源分散，协调不足；待遇不均，流动性大；镇统筹少，村负担重等问题。东坑镇将社会管理分为农村户籍人口管理，工厂企业人员管理及出租屋和流动人员管理三大块，通过确立“三个主体”地位，即确立镇主管地位，确立村（社区）协管地位，确立职能部门业务指导地位，根据地理位置和出租屋分布情况，将全镇辖区划分约40个片区，每个片区设立一个社区管理服务站，各个片区的出租屋逐步实行统包统租，由社区管理服务站统一管理。社区管理服务站设办公室、巡查组、治安组、物业管理组、综合服务组，通过“一室四组”充分发挥收集信息、日常巡查、物业管理、综合服务、社会治安的“五大功能”作用。

    从2008—2013年，东坑镇将打破部门直线管理为主的工作管理格局和各村（社区）行政界限的束缚，通过资源整合，形成以社区为单位，由镇主管、村（社区）协管的管理架构，利用出租屋统包统租的方式，“多块牌子，一套人马”， 全面开展城市和社会管理各项工作，从源头上维护社会和谐稳定，从根本上解决社会管理问题，实现社会治安明显好转，社会管理加强，社会服务质量提高。（记者：谢雪香）