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| 抓住政策机遇 实现镇强村兴 |
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日前，镇领导带队到初坑村、东坑村，调研“百县千镇万村高质量发展工程”工作，强调要谋划好村级产业发展重点，找准村集体收入增长点，不断提升农村人居环境配套，切实实现镇村高质量发展。
“百千万工程”逐步铺开，政策机遇或渐次开启。承继前几年的对口帮扶、扶贫攻坚、产业梯度转移等工作，接续深化乡村振兴工作，“百千万工程”是广东推出的另一项重大行动，目的是在高质量发展新阶段，通过县镇村联动，进一步破解发展不平衡问题，进一步促进城乡区域协调。广东作为经济第一大省，实现高质量发展，短板就在粤东西北和镇村基层，难点就在增强县镇村的内生发展能力。所以，省出台“百千万工程”系列措施，一方面向各地下达了目标任务，另一方面也出台了配套政策，镇村顺势而为、抓住机遇，特别是用好用足省市政策红利，是落实好“百千万工程”要求的关键。
东莞实施“百千万工程”面临特殊情况。东莞是全省仅有的两个“直筒子市”，“市镇村”三级体制下，缺少了“县”这一层级，资源的整合与分配有自身的特殊性。省出台“百千万工程”决定后，学界和媒体对“县域经济”讨论十分热烈，认为“县域”是此次政策实施的重点之一。长期以来，在中国历史长河中，“县”就是重要一级行政区划，又因传统社会“皇权不下县”的特点，“县”甚至被认为是一个本土贴合性很强、依托于小农经济的治理单元。迈入现代化进程以来，“县”的身份和处境面临新变化，一方面是“城”，在汲取乡村资源，一方面又似“半城半乡”，面临市级城市虹吸风险。东莞没有县级区划设置，但就经济实力来讲，很多镇都抵得上中西部一个县。与此同时，东莞工业化的崛起路径中，镇村特别是村扮演关键角色，全市“强镇富村”为数众多。
因此，东莞落实推进“百千万工程”，要把镇的优势、村的资源统筹起来。东莞虽然不用考虑“县域经济”问题，但是，镇要参照、对标“强县”要求，抓紧“强镇”工作。与此同时，东莞镇村底子厚、起点高，落实推进“百千万工程”，要利用市镇村三级扁平化行政架构优势，通过市级统筹，在镇村层面努力实现胜人一筹、先人一步，做全省“镇强村兴”的标兵。按照市的部署，镇域要做好“提质”文章，对标先进县区推动镇域高质量发展。村域要做好“融入”文章，主动融入市镇发展全局，建设集体经济发达的宜居宜业和美乡村。
长期以来，东坑乡村振兴走在全市前列。利用自身区位、产业优势，凭借体量小、灵活机动的特点，“精致魅力小镇”把握政策机遇，完全有条件在“百千万工程”中再塑闪亮全省、全市的“东坑样本”。（特约评论员 胡克之）
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| 来源：《东坑》报 编辑：李晓琴 |
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