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城市管理宜疏不宜堵
阳光东坑  http://dk.sun0769.com/   2013-05-02 11:40
    在我国推进城镇化建设的过程中,城管与小贩的博弈,几乎没有停止过,一直都是公众热议的话题。小贩也是劳动者,他们自食其力养家糊口,本当值得尊重。但一些小贩占道经营,妨碍了市民出行,影响了城市的整洁与秩序,这些“副作用”同样也不容忽视。

    无规矩不成方圆,为了公众利益、公共秩序,作为执法者,“城管”自然要对违规行为依法管理。不过,如何做到既尊重法律精神,又符合人性化要求,这是城市管理中的一道新命题。至少,城管与摊贩的博弈中,执法人员应该抱着文明执法的态度,以理服人、以情动人,不应激化矛盾。

    小贩不仅是劳动者,也是繁荣商业的重要元素,放眼纽约、巴黎等世界著名大都市,也没有取缔小商贩,但这些城市却能把小商贩纳入“跳蚤市场”,给其颁发牌照,规范经营。

    城市管理宜疏不宜堵。当前东坑也吸取了前人经验,采取让流动小商贩在固定地点、固定时间经营的做法,创新了城市管理。通过设立固定摊位,在尊重个体经营方式特点的情况下,充分放开,让他们在适当的时间、适当的地点进行经营活动,规范市场秩序,强化市民清洁卫生意识,引导群众自治。

    笔者认为,市民才是城市的主人,如果确立的秩序不是以人为本,那么所有的努力都是费力不讨好的。我们应该,为了人民管好城市,而不是为了城市管人民,对城市与市民的态度应该明晰。

    当政府变管理为服务时,城市管理将可走出一条共融、双赢的道路。笔者期望,东坑在创新城市管理上先行先试,为东莞积累更多宝贵的社会管理经验,引导城镇管理走向更高层次。(特邀评论员 索实)
来源:《东坑》报 编辑:钟少珍
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