当前，无论是从全市高度还是从全镇的情况来看，统筹管理工作都提上了意识日程，统筹管理能使产业结构更合理、资源配置更优化，土地利用率、承载力更提高，社会管理效率更明显。

    然而，在实施统筹管理过程中，各村（社区）对此项工作的理解却出现了一定的偏差，导致一些社会治安、行业管理不到位的现象时有发生。日前，坑美村市场内发生2名男子被伤害致死案件，从中可以看出一些存在的问题。首先，这家溜冰场无证照经营长达一年多的时间，出事前无人过问。溜冰场由于无证照经营导致超范围营业卖啤酒、饮料等，成为肇事的隐患之一；其次，伤害案的发生也反映复杂场所安防力量、安全意识淡薄等问题。

    这起案件暴露出村（社区）、部门一级，管理体制不健全、措施不力，监管不到位等问题。这与东坑镇实施统筹管理的要求相距甚远，有的村、部门甚至片面理解镇统筹管理后，基层可以什么都不用管，这种观点是应该纠正的。镇统筹管理是站在全镇的高度合理开发利用有限的资源，并不是剥离基层的管理责任，属地管理是任何时候基层组织都应该承担的责任。正如黄为国书记所要求，“一旦出现问题要追究当地责任”，这明确了我们在实施统筹管理的同时，更要有守土有责的意识，这样才能营造一个安定和谐的社会环境，为全镇经济发展打下扎实的基础。（记者：邱邑粼）