探寻医治产业结构“痼疾”的良方

肖力群 

     

    近日，黄为国同志到我镇经贸线调研。这是他出任镇委书记后开展系列调研工作的第一站。黄为国先到企业调查，然后在企业召开调研会，召集有关人员共同座谈，关心企业，探讨我镇的产业动向和发展方向，就当前产业调整转型课题出谋划策，拓展视野，寻找医治“顽症”的“良方”。

    具体说来，东坑的出口近年来一直攀升，外资的产业结构也有所调整，大企业龙头企业的发展也有所推进，税收等对地方的贡献也有所增加。但却出现了一些严峻的问题，如发展过程的发展模式、发展结构涌现出来的问题。集思广益的调研活动，就是要解决这些问题，这也是当前解放思想要直面的实际问题。

    当前，审视东坑实际，分析现状，展望未来，我们必须破解几大难题，才能用思想的大解放促进发展的新跨越。

     ——东坑的经济发展方式仍旧表现粗放，传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。在经济结构上，仍以加工制造业为主体，这类企业技术、市场两头在外，处于产业链低端，缺乏自主创新能力，使自主创新成为东坑经济发展的一块“短板”。内外源经济发展不平衡，现代服务业和内源型经济发展相对滞后。因此，如何推动产业优化升级，如何推动第三产业尤其是现代服务业加快发展，是我们必须面对和破解的难题。

    ——经过多年的快速发展，土地、劳力、电力等资源日趋紧张，越来越成为制约东坑发展的瓶颈。如何破解资源要素的制约，走效益优先、生态优先、节约优先的发展新路，实现可持续发展，是我们必须面对和破解的又一大难题。

    当前是加快推进经济社会双转型的关键时期，诸多的难题是阻碍“转型”的“拦路虎”。如何实现“转型”？黄为国同志提出了一系列的策略和举措：

    ——以科技创新促转型。就是做好对现有企业的服务工作，鼓励现有企业在不消耗土地、不增加人力资源的情况下，通过设备升级、技术创新、产业工人素质提升等，推动企业实现产能提升、成本下降、产品科技含量提升，从而推进产业升级。

    ——以产业集聚促转型。紧紧抓住主导产品的龙头企业，加大扶持力度，鼓励这些企业通过增资扩产、设立研发中心、产业基地等形式，扎根东坑，不断做大做强，并通过这些企业将其上下游配套产业引导到东坑，形成产业集群，提升产业竞争力。

    ——以开拓内销市场促转型。一方面，加快引导“三来一补”企业向“三资企业”转型，增加对地方的贡献。另一方面是开拓国内市场，协助企业做好产品定位、市场推广、建立销售渠道，增加内销份额。

    ——以资源整合促转型。在稳住大多数、稳住主导产业的情况下，通过“抓大放小”、“整小做大”，整合旧厂房、简易厂房、单层厂房，通过新的规划改造，盘活资源；通过集约发展，建设多层厂房，减少土地消耗，减轻企业成本，增加发展竞争力。

    ——以主动接受辐射促转型。紧紧抓住毗邻松山湖产业园、东莞生态园的优势，主动接受其辐射，主动做好产业配套服务。从产业配套、人才培训、工贸物流等方面主动做好衔接，并融入其中，提升自我。

    ——以主动跟进产业转移促转型。部分产业的企业转移后，为了避免完整产业链条的断裂，一方面要继续招商引资，弥补产业缺陷；另一方面，要鼓励上下游企业延伸产业链条，实现产业对接；还要鼓励本土民营企业主动对接，植入外资产业链条，积极参与产业分工，从而对巩固外资、提升自我发展起到相辅相成的作用。

    产业的升级转型，决定着东坑未来的前景。这需要决策者的智慧，更需要众多人的共同探索、践行。痼疾固难医，亟盼华佗来。最近，镇主要领导黄为国、张耀洪分头到全镇各处举行调研会，就是召集各路“良医”来“会诊”，为我镇存在的突出问题把脉，探寻治疗的“秘方”。这，为东坑的产业结构调整，为东坑经济社会的各项事业的发展，带来了信心和希望。