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史海勾沉 “阳光”之功
阳光东坑  http://dk.sun0769.com/   2008-11-25 15:35

    唐太宗李世民在位期间,政治清明,贤才辈出,是中国封建史上少有的“黄金时代”。世界上没有无缘无故的爱,事情的发生,总是有它的内在原因。李世民的成功经验在哪里?《资治通鉴》第二百一十一卷有一段话道出了其中重要的一点。

    这段记载说,贞观时期有个规定:中书省、门下省及三品官入朝奏事,必须有谏官、史官随同,如有过失则及时匡正,不管善恶都记录在案;诸司奏事都在正衙,御史弹劾百官,要戴上豸冠,对着皇帝的仪仗朗读弹劾的内容。所以,李世民时期,大臣没办法单独控制或蒙蔽皇帝,皇帝身边的小臣也没办法进谗言。到了许敬宗、李义府(二人都是唐高宗提拔的宰相)执政时,朝政多在隐秘中策划,官员奏事多是等仪仗撤下后秘密进行,谏官和御史也是随皇帝的仪仗一起退出,后面的事他们根本无从知道。唐玄宗时期,宋璟担任宰相,想恢复贞观年间的做法,玄宗批准道:“今后凡事若非必须保密的,一律对仗奏闻,史官要按贞观时的旧例记录。”

    我们知道,唐朝近三百年历史,真正给“唐人”带来荣耀的,正是唐太宗的“贞观之治”和唐玄宗的“开元盛世”。唐太宗时期和唐玄宗前期,朝廷议事、决策在公开场合下进行,所以取得了“大治”的成果。唐玄宗后期,情况发生了变化,自从他把直言的宰相张九龄撤职,改而信任“口蜜腹剑”的李林甫之后,“公开议政”便成了私下开小会,结果换来了大乱的局面。由此可见,伟大的政绩来之不易,其中“阳光操作”的方式功不可没。

    兼听则明,偏信则暗,这已是“老生常谈”了。然而,即使是人们的耳朵听得起了茧,这句老话还是有常提的必要。现在的某些领导很容易被下属糊弄,不就是因为议事时没有让“阳光”照进来,一切都在阴暗的角落里由几个心术不正的人偷偷地运作吗?

    由于体制的弊端,当前,“外行领导内行”的现象仍不鲜见。当然,从管理学的角度来说,某个行业、单位的领导人,未必需要精通本行业的专业水平,他只需要懂得宏观管理就行了。然而,就是在这个问题上,一些别有用心之徒就有了趁虚而入的机会。这些人大多是领导身边的人,或者是刚刚设法接近了领导的人,往往在本行业混过一阵子,多少有那么半桶子水(属于“在专业人士面前是外行,在外行领导面前是内行”的那种)。他们瞄准领导初来乍到完全不懂这一行的业务这一“优势”,为了达到个人的目的,以业务知识为幌子,冠冕堂皇地迷惑领导,引导其进入管理的误区,从而作出错误决策,对整个行业(或单位)带来不可估量的损失,埋下难以根除的隐患。如果这个领导在刚上任时就能够开诚布公,广泛征求各方面的意见,并将大家的意见拿到阳光下晒一晒,个别小人的阴谋诡计就没那么容易得逞了。

    关系到大众利益的事情,没什么不可见“阳光”的。“公开”是监督的前提和基础,是公权得以正常行使的保证,是集思广益的有效途径,在今天来说,更是促进民主政治的重要手段和方法。这些年,“阳光政务”、“阳光工程”之类逐渐成为社会上的流行语,由此可见“阳光”的做法已越来越被人们重视、认可。阳光的确是重要的,阳光可以杀菌,可以照明,可以给人带来温暖。热爱阳光是人之常情。“白日一照,浮云自开”(苏轼《贺端明启》),李世民“贞观之治”的经验告诉我们,对于手上掌握一定公权的人来说,相信“阳光”,比相信自己的能力更重要。(本文作者为东莞理工学院副教授:李伟明)

来源:东坑周报 编辑:东坑广电站
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