| 角社农民公寓何时动工？ |
| ·编号：143 |
·问题形式：咨询 |
| ·提问者：阳光网友 |
·受理部门：镇政府 |
| ·提问时间：2012-03-05 20:32:00 |
·受理时间：2012-05-08 15:26:00 |
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| 正文： |
| 众所周知，于2010年3月26日角社村已把建设农民公寓作为该村当年重要工作来抓，也作了整体的规划（191亩，首期是45亩，在这45亩中有8栋农民公寓，总共有475户村民得到安置）；于2011年已举行了奠基仪式；2011年10月更签署了认购协议书并缴付了名为报名款（实际上是订金）二到四万不等，但直到2012年的3月我们的农民公寓用地还是一片空地，各项硬件、软件基础建设设备都没有，那么请问我们的农民公寓缴付订金至今已三个多月都还没有施工，何时才能竣工交付使用？有什么部门可以监管该项工程的进展及时向我们村民汇报？为什么付了订金还不施工这是在卖“楼花”吗？简单地以人民银行三个月存款利率3.1％计算一下，如人均已交付3万，共300户，这就有900万的本金，6.9万的利息，那么这些利息将会怎样使用呢？会像村党支部书记苏先生的政策方针那样“惠及到村民”吗？ |
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| 回复： |
关于阳光网友反映的角社村农民公寓进度慢、何时动工问题，现回复如下：
一、目前农民公寓进度情况
该项目走绿绝通道办理，但依然审批项目繁多、手续繁琐。经过持续以来的努力，目前该项目手续办理方面已接近尾声，正在办理提前介入手续，由施工方办妥履约保函后送市建设局备案审批，市建设局审批后再由质监部门审批验桩，争取4月上旬进行验桩，完成验桩后即可动工，预计4月中旬前能开工建设。
二、工程进度慢的原因
一是工程前期手续审批项目多、程序繁琐、审批时限长。农民公寓建设工程需要办理的手续项目多达30多项，涉及审批的单位部门包括规划、设计、建设、环保、国土、发改局等单位部门众多，全部办妥所有前期手续，耗时较多。
二是前期准备工作中，由于我镇农民公寓没有将堪探、图纸设计及监理的招标信息在市建设工程交易中心网站进行公示，在市建设局报审时未被受理，导致工程手续办理停滞了一段时间。后经过各方沟通协调，采取了特事特办的方式才予以解决，得以通过审批，但工程进度大受拖延。
三是建设资金问题。该项目总建设成本约1.7亿元，资金的筹集困难因素较多，严重影响工程进度。1、作为安置房，补偿低，村民不认同，没有补偿款；2、银行贷款或建筑商带资，利率高，增加建设成本，村民负担不起；3、角社村为欠发达村，经济发展慢，大部分村民较穷，拿得出钱来购买房屋的不多，申报并不踊跃。此资金问题已多次向市生态园及市政府打报告，一直没有完整的解决方案，经多次研究讨论，最后定下报多少建多少，先建4栋，由申勾村民的申勾款支付建设。
四是调整工程建设方案拖延了工程进度。主体工程完成招标后，村民普遍反映建设成本过高，难以承受，影响村民申购的积极性。针对这个实际问题，多次开会研究讨论，决定调整原定的农民公寓建设计划，由原计划同期一次性建设8栋共504套农民公寓住宅，调整为分批建设，首批建设5#、6#、7#、8# 4栋共252套农民公寓住宅，同时想方设法通过在保持主体建筑原有质量标准不变的前提下对原来的建设方案进行优化的方式减少建筑成本、降低房价，最终将村民申购负担的成本控制在均价2300元/㎡。
五是工程监理合同即将到期，与监理方协商延期完成工程临理事宜也拖慢了工程进度。农民公寓监理工程合同期限至2012年5月12日期满，合同监理期内农民公寓工程肯定不能完成。对此，监理方将办理合同公证、监理备案等手续暂停了下来，提出应适当给予额外的经济补偿后方继续跟进负责整个工程的监理。考虑到成本增加但又不能改变村民购买成本，以免影响村民申报积极性，经过各方充分协商，监理问题才得以解决。但经过此次拖延，工程施工方办理施工许可证的手续也受到阻碍。
角社村委会
2012年3月28日
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