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| 东莞出台低收入家庭认定实施方案 低收入对象将可享受专项救助 |
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低收入对象是指具有本市户籍、家庭人均收入在一定范畴之内的城乡居民，只有经过严格的申请、调查、核实，才能享有相应的医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等专项救助。7月23日，记者从东莞市民政部门了解到，《东莞市低收入家庭认定实施方案》（以下简称《方案》）已经出台，将来，东莞将构建低收入工作信息平台，实现民政、公安等近10个部门、机构之间的信息双向共享。
将建立社会救助制度体系
《方案》表明，东莞“托底”的低收入对象，是指具有本市户籍、家庭人均收入在东莞市最低生活保障标准1—1.5倍（含1倍）、人均持有家庭财产价值低于东莞市最低生活保障标准18倍并纳入低收入救助的城乡居民，纳入低收入救助的家庭为低收入家庭。
符合相关条件的低收入对象，将可享受医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等专项救助，具体救助内容根据相关办法和规定执行。
围绕最低生活保障为核心，东莞将建立低收入对象救助、特困对象供养、临时困难对象救助相结合的社会救助制度体系，立足本市实际对最低生活保障进行延伸救助，织密扎牢民生兜底保障安全网。
低收入对象认定将根据《东莞市最低生活保障实施办法》明确的申请审核程序执行，包括申请与受理、审核审批与公示多个流程。其中，申请低收入救助的城乡居民，需要以家庭为单位向户籍所在地镇人民政府（街道办事处、园区管委会）提出申请，并提供家庭成员的收入证明、《就业创业证》、学生在读证明等等。工作人员会通过入户调查、邻里访问等方式，核实相关情况，最终在村（居）务公开栏公示核对信息、入户调查情况和审核意见。
如果申请人家庭成员有申请前6个月或申请当月月人均收入高于本地低保标准1.5倍的、日常消费享受价值相当于全部家庭成员7个月低保救助金总额的高档消费项目、子女自费出国留学等情况之一，将不予批准低收入救助申请。
信息平台链接全市“托底”资源
为了明确低收入家庭的人口状况、收入和财产状况，每个季度，镇人民政府（街道办事处、园区管委会）都会进行定期复核。如果家庭情况有了变化，部门将及时决定是否取消低收入救助资格，并书面说明理由。
据介绍，为了畅通信息，民政部门将牵头指定全市性的低收入工作信息平台。通过平台，将逐步实现民政、公安（户籍和车辆管理）、人力资源、社会保障、房管、住房公积金、税务、工商、金融等部门、机构的信息双向共享。
而为了加强全市困难群众的基本生活保障，东莞将通过政府购买服务，研究制定加强慈善力量与社会救助衔接机制建设的政策措施，全市建立健全社会救助标准科学制定和动态调整机制、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，实现社会救助标准、补助水平与经济社会发展相协调。
此外，社保部门将做好低收入对象基本医疗保险、重大疾病医疗保险与医疗救助制度衔接，实现低收入对象基本医疗保险与医疗救助信息共享，配合民政部门开展低收入对象医疗救助“一站式”即时结算服务。
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| 来源：南方日报 编辑：钟少珍 |
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