东莞市救助站10年来共救助8.9万人次

    市救助站举行第六届开放日活动

    10年来共救助8.9万人次

    6月19日是全国救助管理机构第6个开放日，昨日上午，东莞市救助管理站（以下简称市救助站）举行开放日活动，邀请30余名社会各界人士走进救助站，近距离感受我市救助工作。

    记者获悉，2008－2017年的10年间，市救助站共救助8.9万人次，平均每天接待、救助24.4人次。今年以来，截至6月18日，市救助站共有滞留10天以上的人员193人，其中需要每天服药的精神障碍人员110人，占57.0%。

    市救助站相关负责人表示，接下来将前移救助阵地，通过街面救助和站外寻亲，争取大部分无身份的街面流浪人员在站内确定身份、实现返乡或者重新融入社会。

    10年来平均每天接待与救助24人次

    对于很多普通市民来说，救助站依然是一个陌生的地方，不知道救助站到底是做什么的？

    市救助站相关负责人张相斌介绍，简单地说，救助管理服务的内容有接待、生活、寻亲、医疗、未成年人教育服务、离站等6个方面。

    据统计，2008－2017年的10年间，市救助站共救助8.9万人次，平均每天接待、救助24.4人次。其中自行离站的，约占78.9%；10年间，约有1.9万人次是由市救助站联系接领、或者安排护送返乡的，平均每天接领护送返乡5.25人次。

    其中，大约有2%的流浪乞讨人员在进站时没有身份信息、或者身份信息不确实，需要发布寻亲公告、开展身份核查、提供寻亲服务，平均每年约有178人。

    值得关注的是，在东莞救助的流浪乞讨人员中，非莞籍约占99.7%。也就是说，每救助300人次，只有1人次是本地户籍的，非户籍常住人口，是救助管理服务对象的主体。

    “目前社会公众对救助管理机构、救助管理工作存在三大误解：认为所有流浪乞讨人员都是应当由救助管理机构来救助，觉得流浪乞讨人员救助应当就是救助管理站的事，还觉得救助管理站内救助应当轻而易举和轻松愉快。”张相斌在开放日活动上介绍，实际上，市救助站的工作并不轻松，“每年有20人次左右进站时刻意隐瞒身份的在逃人员，在救助站核实身份后、被公安部门强制带离；还有醉酒人员、特殊闹站人员，来站提出各种不合理救助诉求，扰乱站内正常工作秩序、打骂站内工作人员。”

    使用人脸识别等技术帮助流浪者回家

    市救助站的滞留人数在2004-2016年间，保持了逐年增长的趋势。从2007年第二季度开始，快速增长的势头得到遏制，并开始逐渐下降。到今年5月底，滞留人数从最高时的282人减至197人，是2015年第四季度末以来的新低。为何会有这样的变化呢？

    市救助站近年不断挖掘寻亲潜力，与公安部门、社会寻亲力量密切协同，实现了在无身份滞留人员出口关多渠道“开流”：组织站内工作人员主动寻亲、协调相关部门协作寻亲和借助社会资源合力寻亲。

    2017年以来，我市共为331名受助人员成功寻亲，其中滞留人员247人；站内无身份滞留人数由最多时的228人减至122人、降低46.5%；目前在站无身份长期滞留人员114人，占2003年以来救助总人次的0.91‰。

    其中，市民政局与公安部门建立了人口信息查询及人脸识别寻亲机制，护送派出所按规定采集、比对DNA信息，为寻亲提供技术支持。

    2017年以来，公安部门采集、比对受助人员DNA数据429份，反馈人脸比对数据380份次，协助寻亲成功83例，占总量的25.1%；其中人脸识别寻亲67例、护送派出所寻亲10例、DNA比对成功6例。

    另外，民间公益组织，像“让爱回家”公益服务中心等也加入街面救助寻亲的队伍之中，壮大寻亲的社会力量，并取得了不俗的效果。