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| 打击电信诈骗行动全面铺开 |
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“史上最严”打击整治电信网络诈骗行动正在全国紧锣密鼓推开。据悉，最高人民法院、最高人民检察院、公安部，工信部、中国人民银行，银监会等六部委联合发布的《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》（以下简称通告）已于近日下发各省、自治区、直辖市。广东正在制作宣传单张，加紧在全省当地公共场所、居民住宅区及银行、电信等单位张贴告示。
通告对实施电信网络诈骗犯罪人员下达“最后通牒”：在2016年10月31日前主动投案的，依法从轻或者减轻处罚。电话用户在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机；各商业银行也在抓紧完成借记卡存量清理工作，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行业金融机构只能开立一个Ⅰ类银行账户，在同一家非银行支付机构只能开立一个Ⅲ类支付账户。
通告明确，相关地区、部门、电信企业、银行、支付机构责任落实不到位的，实行社会治安综合治理“一票否决”。
同一家运营商开电话卡不能超过5张
通告要求电信企业（含移动转售企业，下同）严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%，年底前达到100%。
电信企业立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，该企业不得为其开办新的电话卡。电信企业和互联网企业要采取措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，严禁违法网络改号电话的运行、经营。电信企业要严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度，立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务，对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔，对违规经营的各级代理商责令限期整改，逾期不改的一律由相关部门吊销执照，并严肃追究民事、行政责任。移动转售企业要依法开展业务，对整治不力、屡次违规的移动转售企业，将依法坚决查处，直至取消相应资质。
12月起ATM转账24小时到账
各商业银行要抓紧完成借记卡存量清理工作，严格落实“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过4张”等规定。任何单位和个人不得出租、出借、出售银行账户（卡）和支付账户，构成犯罪的依法追究刑事责任。自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行业金融机构只能开立一个Ⅰ类银行账户，在同一家非银行支付机构只能开立一个Ⅲ类支付账户。
自2017年起，银行业金融机构和非银行支付机构对经设区市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户（卡）或支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或虚构代理关系开立银行账户（卡）或支付账户的单位和个人，5年内停止其银行账户（卡）非柜面业务、支付账户所有业务，3年内不得为其新开立账户。
责任落实不到位实行“一票否决”
通告明确严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等要及时监控、封堵、删除，对相关网站和网络账号要依法关停，构成犯罪的依法追究刑事责任。
通告要求电信企业、银行、支付机构和银联，要切实履行主体责任，对责任落实不到位导致被不法分子用于实施电信网络诈骗犯罪的，要依法追究责任。各级行业主管部门要落实监管责任，对监管不到位的，要严肃问责。对因重视不够，防范、打击、整治措施不落实，导致电信网络诈骗犯罪问题严重的地区、部门、国有电信企业、银行和支付机构，坚决依法实行社会治安综合治理“一票否决”，并追究相关责任人的责任。
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| 来源：南方日报 编辑：李淑华 |
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