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| 东莞跨过“中等收入陷阱”呼唤技术突破和制度创新 |
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上周，履新三个月的东莞市委书记吕业升接受南方日报专访，提出东莞实现“十三五”发展蓝图未来五年“价值追求”——在更高起点上谋划更高水平发展。其中重点提出，“十三五”期间要带领东莞跨过“中等收入陷阱”。
吕业升认为，成功跨越“中等收入陷阱”不仅仅只体现在收入增长上，更重要的是经济结构的优化和转型升级的实现。东莞必须着眼长远，将加快发展方式转变和经济结构调整作为主攻方向，努力在跨越上中等收入阶段后依然保持强劲发展动力。他还强调，不仅要勇往直前成功跨过“中等收入陷阱”这个坎，而且跨过去了不能又反弹回来。
处于跨越中等收入陷阱关键时期的东莞，为避免前车之鉴，既有必要吸取其他国家跨越中等收入陷阱阶段的成功经验和失败教训，更要吸取通过后发“追赶—赶超”综合升级而度过中等收入发展阶段的国家的先进经验，如日本和韩国，其根本经验就是在制度环境支撑下，通过技术研发、扩散，最终都达成了全球范围内的技术领先水平，一方面使本国经济腾飞，另一方面也不断从供给侧改变着国人的生活方式。
从世界范围来看，东莞经济仍处于后发追赶阶段，技术受到外溢性影响而水平不断提升，但当把复制引进技术利用到极致之时，就要格外关注自身重大核心技术攻关是否能突破。除了走创新驱动之路加强研发之外，通过并购等资本运作方式，掌握到先进国家的核心技术也是行之有效的途径。比如东莞正在大力发展的智能制造产业中，最关键核心的机器人减速器，我国还未实现完全突破。东莞如何鼓励、助力企业并购有核心技术的国外企业，在这一点上佛山的民企已先行一步——美的要约收购德国最好的机器人公司库卡。
目前，东莞的产业发展逐步向价值链两端攀升，基本已经逐步走过技术模仿阶段。此时，赶超阶段制度红利的发挥及其对技术创新激发作用的重要性愈发凸显。当前，东莞参与全球竞争所凭借的区位、要素等传统优势逐步消退，要破解营商环境优势弱化，就必须大力转变政府职能，推进法治化国际化便利化营商环境建设。
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| 来源：南方日报 编辑：李淑华 |
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