3月8日，镇委书记、镇人大主席黄为国率镇党政代表团到佛山、广州学习考察，代表团围绕重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项、总部经济、“三旧”改造、科技产业园区建设等方面展开学习考察。

    每一个地方的发展，都有一个发展理念在带动，更要看一个地方领导人的智慧。学习考察中，黄为国表示，东坑要借鉴佛山南海的发展理念、谋划策略，同时，要结合东坑产业实际，认真思考未来的发展道路。“学会往改革开放深层次来看问题。”黄为国说，抓住松山湖和生态园的毗邻辐射，带动东坑产业链的延伸，大力发展配套产业和延伸产业，未来的发展更要主抓通讯电子产业，其他产业并存，来带动东坑的整体崛起。

    而南庄镇的品牌效应和产业总部集聚效应十分明显，“这对东坑镇未来的发展是一个非常好的借鉴。”黄为国认为，尤其是为东坑的转型升级提供很多好的经验，非常值得学习和借鉴。

    “大平台、大园区对我们来说可能是遥不可及，然而，番禺天安节能科技园不大，但发展成果丰硕，值得借鉴学习。”黄为国表示，结合东坑的实际，东坑镇要改变以往纯粹为租赁经济来搞工业园，将纯粹制造转变成为“智造”，引进新智力、新思维来推进新发展，走集约化发展

    向佛山学什么？

    平台样本：南海高新技术产业开发区、广东金融高新技术服务区

    南海“一区六园”新模式值得借鉴

    成立于2007年的广东金融高新技术服务区位于佛山南海区千灯湖畔，是南海产业转型升级的一个标志性样本。
据介绍，该园区使佛山这个昔日的金融洼地成为汇聚众多金融机构的高地，为佛山产业发展注入科技与金融新活力，并为未来打造金融产业集群奠定基础。

广东金融高新技术服务区是南海产业转型升级的一个标志性样本。

    此外，佛山和南海还拿出3000多亩商业旺地作为建设用地，投入60亿元财政资金用于配套基础设施建设，按照国际先进标准建设通讯、电力、交通等基础设施，更赶赴北京、香港、新加坡等金融中心召开专场推介会，大力开展金融招商，筑牢其金融产业集群基础。

    当天，考察团来到这里学习考察，在了解其发展理念和整体发展情况后，都深有感触，更令考察团成员们称叹的是，仅2011年一年，就有华夏、恒生、渣打等数家金融机构进驻佛山，在省国开行等金融机构支持下，佛山在基础设施建设方面获得约600亿元授信支持，这些资金分别来自美国、法国、日本、新加坡、香港以及内地大型金融企业，佛山作为广东金融高新技术服务区辐射亚太的现代金融产业后援服务基地已雏形初现。

    佛山南海高新技术产业开发区的建立，同样令人兴奋。该园区却在2011年实现产值2000亿元，吸引世界500强企业已近10家，一汽大众整车项目也落子于此。

    参观学习两个园区后，黄为国表示，“每一个地方发展，都有一个发展理念的带动，更要看一个地方领导人的智慧，对照东莞、和东坑来看，我们更应该借鉴其发展理念、谋划策略，结合东坑的产业实际，认真思考未来发展道路，各村（社区）也要想方设法，借助政府的扶持逐步完善村基础设施，带动村级经济发展。”

    黄为国还提出，这次出行在开阔视野的同时，还希望学习考察团要学会往改革开放深层次来看问题，尤其是要抓住松山湖和生态园的毗邻辐射，带动东坑产业链延伸的机遇，大力发展东坑的配套产业、延伸产业，“我认为东坑未来的发展要紧抓通讯电子产业方向，其他产业并存发展的方式，带动东坑的整体崛起。”

    总部经济样本：中国陶瓷产业总部基地

    产业总部集聚效应要学南庄

    随后，考察团一行来到位于南庄镇的中国陶瓷产业总部基地，这个基地总投资达26亿元，总规划1000亩，项目的目标是打造中国第一个陶瓷产业总部基地，示范性的陶瓷产业总部基地，目前已吸引了国内外近80个知名品牌进驻。

考察团一行来到位于南庄镇的中国陶瓷产业总部基地。

    “南庄镇的中国陶瓷产业总部基地是以智能化、生态型的总部楼群，形成集陶瓷产业的全球营销、管理、服务总部，产品研发设计中心、出口基地和信息中心为一体的企业总部聚集基地。”据现场人员介绍，南庄素以建筑陶瓷闻名，其陶瓷产业高峰时产量占到全国的四分之一，全球的八分之一，因而加冕“中国建陶第一镇”。

    除此之外，南庄陶瓷业之所以闻名遐迩，还有另一个原因，就是产业总部的集聚效应。目前，在南庄镇的中国陶瓷产业总部基地，已拥有如世界第二大陶瓷制造商RAK（哈伊马角）、博德、嘉俊等近80个品牌进驻，品牌除了有佛山本土的外，还有来自福建、山东、河北等国内其它产区的品牌，也有来自意大利、日本、阿联酋、瑞士等国际品牌。

    “南庄的品牌效应和产业总部集聚效应都十分的明显，这对东坑镇未来的发展来说，是一个借鉴，我们要好好学习南庄经验，为我所用！”黄为国在考察现场指出，南庄总部经济的发展，给东坑镇产业转型升级提供了许多好的经验，值得学习和借鉴。

    向广州学什么？

    “三旧”改造样本：猎德村

    99%以上村民支持“城中村”改造

    位于广州老城区东边的猎德村，是一个拥有900多年历史的村子。上世纪90年代以前，猎德村民以农业耕种为主。和其他“城中村”一样，由于法规、法制等滞后因素的制约，诸多弊端相继显现出来，村内消防通道狭窄、安全隐患严重，土地和资源产出效益不高，集体经济发展的可持续性空间日趋狭窄。

位于广州老城区东边的猎德村，是一个拥有900多年历史的村子。

    城市、城区治理者和村改制公司的领头人敏锐地意识到，与其被动地接受城市发展的改变，不如主动迎接城市化的潮流，通过主动改造，解决存在问题；通过主动改造，赢取发展机遇。经过科学的规划、缜密的论证，2008年1月15日，作为广州首个整体改造的“城中村”——猎德“城中村”改造工程正式动工。

    该村的改造以“市、区政府主导，以村为实施主体”的总体思路，按照村民自治方式，确立了以村集体经济组织为“城中村”改造的实施主体，全面组织实施“城中村”改造。当时的改造方案赢得了99%以上村民的理解和支持，为改造工作的顺利进行奠定了坚实的群众基础。

    建成后的新猎德村（安置区）总建设用地13.1万平方米，住宅、学校、幼儿园、文化活动中心、卫生服务中心、肉菜市场等公共服务设施严格按相关法规要求的标准配置，群众纷纷表示满意。

    黄为国指出，“猎德村是我们广东省‘三旧’改造一个缩影，又是我们成功的范例。”他表示，猎德村“三旧”改造的成功主要体现在三个方面。

    首先是猎德村拥有一个在群众心中威信很高的好领导班子，其次是该村的领导班子定出了一个能让群众真正得到实惠的改造方案，第三是改造后的猎德村无论在生态、城市环境还是卫生环境方面都有了很大的提升，满足了群众的需求。

    另外，在改造的过程中，猎德村还很好地保存传统的岭南文化和风水文化。

    “腾笼换鸟”样本：TIT国际服装创意园

    “修旧如旧，建新如故”保留园区原有价值

    广州TIT国际服装创意园位于广州新城市中轴线的核心节点上。与广州电视观光塔、领事馆相连，东面临近琶洲国际会展中心，周边有广州大道、新光快速路线，临近有地铁客村站（地铁二三号线交汇处）。

广州TIT国际服装创意园位于广州新城市中轴线的核心节点上。

    其前身为广州纺织机械厂，随着时代变迁和产业的升级转型，昔日的工业厂区成为了城市的中心区域，广州纺织工贸集团为配合广州市的发展，积极响应市政府“退二进三”、“三旧”改造政策号召，于2004年停产，2007年将广州纺织机械厂旧厂区打造为以服装创意为主题的时尚产业园。

    走在绿树环绕，郁郁葱葱的园区内，考察团感慨良多。在对园区的改造过程中，遵循“修旧如旧，建新如故”的原则，最大限度保留园区老工业厂区有价值的原始建筑体貌特征及原生态环境，在保留城市发展记忆的同时对园区各部分物业的使用功能进行了重新规划，以符合园区的功能定位和发展的需要。

    目前，占地面积9万多平方米的园区内，“修旧如旧”的苏式老建筑掩映在绿树丛中，有闹中取静之感。已入驻的56家企业中，70%为服装企业，在此成立研发总部与设计中心，另有约30%的文化传播类企业，包括广告设计、影视、模特公司等，同时可为服装品牌发展提供配套服务。

    园区样本：番禺天安节能科技园

    引导民营资本创办高科技企业园

    考察团还前往广州番禺天安节能科技园，了解该园区“企业办园”模式，学习园区办建经验。

考察团还前往广州番禺天安节能科技园，了解该园区“企业办园”模式。

    番禺天安节能科技园是由民营企业投资创办的高科技企业园区，走“集聚创新平台、集聚总部经济、集聚高端产业”的新路子，从一个占地750亩的“小园区”迅速成长为国内领先的民营科技园。

    据现场人员介绍，目前，650多家园区注册企业形成了中小科技企业、企业孵化基地、技术研发机构等集群，2010年实现工贸收入175亿元。该园实现了地产资本、工业资本、金融资本、科技资本、人才资本“五资融合”，吸引中小企业进驻，使园区可持续发展，走上了一条土地占地少、科技含量高、环境污染低、综合效益好的现代产业发展之路。

    黄为国对此很感兴趣，并指出，番禺天安节能科技园是一个科技含量很高的园区，通过企业办园、政府支持、市场运作的办园模式，积极吸引效益好、科技含量高的双密集型企业，为推进园区发展做了很多有益的尝试。

    黄为国表示，东坑镇要学习该园区注重平台的建设，如融资平台、科技平台、生产平台、管理平台；更要重视培养中小企业，将中小企作为重要工作来抓，从推进中小企业成长，重新考虑、重新整合加快中小企业的发展；还要注意利用多种社会资金形式、渠道来集约发展。“大平台、大园区我们可能是可望而不可及，但从天安节能科技园来看，园区不大但发展成果丰硕，很值得我们借鉴学习。东坑要改变过往的纯粹为租赁经济而搞工业园区的做法，将纯粹制造转变成为‘智造’，引进新智力、新思维推进新发展，东坑要走集约化发展之路，走园区科技发展之路，走扶持中小企业发展之路，才能有新的发展空间。”