“2012年是东坑镇实施‘十二五’规划承上启下的重要一年。今年东坑镇经济社会发展的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真落实市委市政府的各项部署，继续深化落实‘立足四个根本，建设活力东坑’总体发展思路，以转型升级为核心，以民生建设为重点，以统筹管理为抓手，好中求进，按照‘六坚持，六增创’的要求，不断增创发展新优势，努力实现观念转变、转型升级、措施落实新突破，助推东坑整体崛起，力争早日跨入全市中等镇（街）发展序列。”

——镇委书记、人大主席黄为国

    关键词：转型升级

推进产业高级化 抢占发展制高点

    【报告摘要】以重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项建设为抓手，按照不搞推倒重来、不搞急于求成、不搞高不可攀、不搞硬性比例的要求，加快产业转型升级，推进产业高级化，抢占新一轮发展的制高点，着力把东坑镇打造成为通讯电子强镇、生态绿色家园、配套服务基地。

近年来，东坑镇不断强化企业支撑，切实解决企业转型的实际操作问题。

    【解读】近年来，东坑镇不断强化企业支撑，切实解决企业转型的实际操作问题，鼓励民营业科技工业发展；强化科技支撑，加快科技创新基地建设，重点引进检测、认证、研发等科技服务型企业，构建集科技研发、成果展示、信息交流等功能于一体的科技创新基地；强化园区支撑，以正崴科技园、东兴工业园、角社信息产业园三大园区为依托，推动园区从企业集聚向产业集群、人才荟萃转变。

    关键词：做优做强产业

要为传统产业注入新元素

    【报告摘要】继续抓好招商，做大龙头企业，提升传统产业，不断扩大规模总量，提升产业优势，推进产业高级化，逐步实现东坑的优质发展、优势发展、效益发展，做优做强产业。抢抓市大力发展大园区的战略机遇，密切留意落户松山湖、生态园的总部企业，着力引进一批与其配套发展的生产制造基地，全力打造基地型经济，抓好选商选资。

东坑镇继续大力实施“亿企推动”战略，对大企业进行扶持，优先发展，做强龙头企业。

    【解读】东坑镇在光纤电缆、新能源电池、电动车、平板技术创新等方面形成新的产业优势，打造10家十亿元新兴战略性科技企业；并继续大力实施“亿企推动”战略，对富港电子、中德电缆等前20位的大企业进行扶持，优先发展，做强龙头企业；实施置换、新建、扩产、拓市等措施办法，在传统产业上注入新元素，提升传统产业。

    关键词：扶持中小企业

500万元/年专项资金扶持5类企业

    【报告摘要】东坑镇要不断强化大企业强镇、小企业富民的发展理念，从资金上、资源上、服务上、市场拓展上重视和帮扶中小企业。积极营造有利中小企业发展的良好环境；切实缓解中小企业融资困难；加快中小企业技术进步。

东坑镇从资金上、资源上、服务上、市场拓展上重视和帮扶中小企业。

    【解读】东坑镇重点为高端新型电子信息企业、通讯设备精密制造企业、节能光电企业、环保设备制造企业，以及生产服务型、新型材料、新技术应用企业等5类企业，每年配套500万元专项扶持资金，鼓励中小企业技术创新、提升竞争力，并成立中小企业发展联盟，帮扶中小企业与龙头企业实现对接；充分发挥信用信息服务在中小企业融资中的作用，进一步拓宽融资渠道；支持中小企业提高技术创新能力和技术改造，推进节能减排和清洁生产。

    关键词：改善环境

提升城镇承载力 增创环境新优势

    【报告摘要】2012年，东坑镇将深入推进城乡规划建设，扩大投资拉动，完善城市功能，进一步提升城镇承载能力，增创环境新优势。着力提升城市功能，调整优化城市布局；着力推进生态建设，大力美化镇容镇貌；着力强化城市管理，实施城市精细化管理。

2012年，东坑镇将深入推进城乡规划建设，完善城市功能，进一步提升城镇承载能力，增创环境新优势。

    【解读】东坑镇将重点加快群艺大厦、医院住院楼、两所小学、新中学、三环路改造、角社大桥重建等一批工程项目建设，完善城镇体系规划，提升城市规划建设水平；全面启动和完善亭岗文化公园、丁彭黄月明湖水利公园和农业园的建设，力争两年内基本建成，推动十个环境区建设；提高城市整体管理水平，突出保洁常态化管理，进一步加大城市执法力度，确保城市整治有力度，管理上水平。

    关键词：倾斜农村

要加快集体经济创新转型步伐

    【报告摘要】继续坚持农村的集约集聚发展，将财政的投资重点逐步转移到农村，全力推进农村环境建设、减轻农村负担、促进城乡结构优化、提升产业承载力、增强“造血”功能，激发农村活力。

农村要加快集体经济创新转型步伐，提高集体经济的增值能力。

    【解读】今年是东坑镇投入3000—5000万元农村建设专项资金的最后一年，黄为国希望各村（社区）可以充分利用优惠政策，加快农村基础设施的建设。同时，也指出转型升级的基础与关键在农村，所以农村要加快集体经济创新转型步伐，提高集体经济的增值能力。

    关键词：资源整合

走整体崛起的集约化路线

    【报告摘要】坚持差异化和集约化发展，不断理清思路，阐明集约化不是简单的资源集约，而是增创效益、提升水平、兼顾镇村、双赢共荣的集约化。

东坑镇积极走资源集约之路，破解用地难题，实现土地的二次开发、二次利用。

    【解读】2011年，东坑镇全面加快“三旧”改造步伐，重点推进25个片区项目建设，拉动第三产业的发展，提升发展后劲。随着土地资源的日益减少，东坑镇只能走资源集约之路，破解用地难题，实现土地的二次开发、二次利用。同时，也要进一步创新人力资源管理模式，以劳务统筹破解企业用工难题，为集聚集约发展提花充足的人力资源。

    关键词：社会管理

构建和谐友爱的新型人际关系

    【报告摘要】坚持以理念创新为载体，按照“民生优先，服务为先，基层在先”要求，继续健全社会治安防控体系，加强社会管理综合治理。推进社会共融，力争年内改造和建成可供5万人居住的产业服务区。

东坑镇积极推进社会共融，力争年内改造和建成可供5万人居住的产业服务区。

    【解读】从去年12月26日起，东坑镇在全镇范围内开展为期一百日的“维稳100”专项整治行动，防止重大群体性事件、治安事件和重大公共安全事故的发生，取得了良好成效。同时，积极开展“三打两建”行动，营造和谐的社会环境。此外，还大力推进产业工人后勤服务社会化计划，加快产业服务区建设。

    关键词：民生建设

大力推进富民、保障、素质三大工程

    【报告摘要】始终把改善民生、造福群众作为工作的重点，要大力推进富民工程，拓宽群众就业渠道，要大力推进保障工程完善社保体系，健全医疗卫生服务体系；要大力推进素质工程，实施科教兴镇、人才强镇战略，使全镇教育整体水平得到较大提升。

东坑镇不断加大对科教文卫体等社会事业的投入，提升群众的生活品质。

    【解读】一直以来，党委政府都把民生建设当做是头等大事，接下来东坑镇将坚持惠民富民优先，把推动“就业创业富民”和产业结构调整结合起来，努力提供更多的创业就业机会，全力支持村集体发展经济，推进镇内扶贫，并继续坚持社会保障优先，坚持公共服务优先，加大对科教文卫体等社会事业的投入，提升群众的生活品质。

    关键词：厉行节约

打造廉洁高效节约型政府

    【报告摘要】各级党员干部要牢固树立勤俭节约意识，要加强财政预算管理，严格实行财政精细化管理，要严格控制行政经费。特别是要严格控制好“三公”经费开支，着力推进廉洁型、效能型、节约型单位建设。

全镇上下要厉行节约，从严控制支出，勤俭节约，提高财政对经济发展的支撑和可持续发展能力。

    【解读】报告中指出全镇上下要厉行节约，从严控制支出，勤俭节约，提高财政对经济发展的支撑和可持续发展能力。要继续发扬艰苦奋斗，勤俭节约精神，坚决杜绝贪图享乐和奢侈浪费，树立党员干部在群众中的形象。通过建立完善阳光信息月报制度，加大公务卡支付结算力度，从严监督，搞好廉政建设，打造廉洁、高效节约型政府。

    关键词：迎接挑战

要以百倍信心决心迎难而上

    【报告摘要】当前，镇委镇政府推动经济社会发展的思路和目标已经十分明确，广大党员干部必须时刻保持昂扬的精神、主动作为的意识、真抓实干的态度，坚持高标准、快节奏、严要求，主动作为，攻坚克难。

在新一轮的发展征程中，全镇领导干部要有百倍的勇气和信心迎接挑战，努力攻坚、强势推进、确保成效。

    【解读】目前，东坑的发展蓝图已经绘就，目标已经确定，关键就要坚定发展信心决心，不自我满足，不为面临困难所吓倒，努力在全镇上下形成真抓实干型升级、助推东坑整体崛起的自觉行动，主动作为，化干劲为力量，开创事业的新局面。在新一轮的发展征程中，全镇领导干部要有百倍的勇气和信心迎接挑战，努力攻坚、强势推进、确保成效。