基层是社会管理的重心，也是创新的源泉。随着改革开放深入推进，越来越多的社会问题涌现，政府原有的社会管理方式，已经不能适应新的发展需要。如何创新发展，提升服务社会功能，夯实和壮大社会管理队伍，是当前社会管理面临的一个新问题。

    在东坑，生活了10多万的新莞人，他们大多服务于企业，为当地经济建设、推动社会发展奉献了自己的青春和智慧，他们渴望扎根东坑，融入当地。而从06年开始，东莞市政府也出台了企业人才迁户政策，虽然经过多次调整，但由于学历、职称和荣誉等标准单一的入户门槛限制，令不少人望而却步。

    而去年开始推行的积分入户，针对不同特点、不同类型的人口设定多元化的指标，大大降低了入户门槛，截至目前就有170多名新莞人入户东坑，令不少新莞人归属感迅速提升。

    在户籍壁垒依然坚固的今天，广大新莞人能凭借自己的特长就可积分入户，显而易见，相比前些年一些地方设置的“城市增容费”，这是一次历史性突破和进步。也正因为此，在人口倒挂相对严重的东莞，积分制消息一出，即刻成为社会各界关注的焦点，新莞人扎根东莞的信心和幸福感显著提升。

    基本公共服务是政府向公民提供的底线性公共服务，是公民安全生存、体面劳动、尊严生活的基本保障。根据现代政治学理论，作为纳税人，贡献了税赋，那么，就享有平等享受公共服务的权利。就东莞而言，努力实现公民享受基本公共服务的均等化，就是要扩大基本公共服务的覆盖面，就是要尽快把更多的新莞人逐步纳入到享受基本公共服务群体中来。

    新莞人融入城市的方向性政策已有，眼下我们期待的是尽早制定相关实施细则和教育、住房、医疗等相应配套政策，让新莞人早日享受均等化基本公共服务，进而真正成为这个城市的主人，让扎根东坑的新莞人越来越幸福。