东坑镇将狠抓做大经济总量、加快结构调整、做精做优城市、创新社会建设、破解发展难题、提升民生幸福等六项工作，实现全镇经济社会科学发展、跨越发展

    11月17日，东坑镇召开第十六届人民代表大会第一次会议，镇委副书记、镇长张耀洪在会上代表第十五届东坑人民政府，向大会作了《政府工作报告》（以下简称“报告”），报告明确了今后五年，东坑镇的工作思路、奋斗目标和主要工作。

代表们认真审阅《政府工作报告》。

    报告提出，东坑镇未来五年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值年均增长15%，工业总产值年均增长15%，可支配财力年均增长11%，税收总额年均增长15%，实现地区生产总值、工业总产值、可支配财力、税收总额再翻番；群众教育、医疗等福利待遇年均递增10%，全镇民生建设投入年均递增10%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长5%，城镇登记失业率控制在3%以下。

    为了实现以上目标，东坑镇将紧紧围绕“实施第二个产业倍增计划，力争五年内使东坑跨入全市中等镇（街）发展序列”的战略目标，实施集约带动、创新驱动、区域联动、环境推动的“四大战略”，狠抓做大经济总量、加快结构调整、做精做优城市、创新社会建设、破解发展难题、提升民生幸福等六项工作，开拓进取，扎实工作，努力实现全镇经济社会科学发展、跨越发展。

    关键词：经济总量

    培育1家百亿5家十亿25家超亿企业

    在报告中，做大经济总量是东坑镇未来五年发展的主要任务，同时还提出将实施第二个产业倍增计划，狠抓大产业、大企业、大项目、大平台。

东坑镇坚持产业支撑城市的发展理念，积极做好产业发展规划，提升产业水平。

    坚持产业支撑城市的发展理念，积极做好产业发展规划，提升产业水平。做大做强“一主导、三集群”产业，通过引进一批、培育壮大一批，让通讯电子产业成为东坑镇主导产业，大力培育产业集群，促进产业集聚发展，加快培育和发展新兴产业，发掘新的经济增长点。

    此外，对重点优质企业实行贴身跟进和服务，帮助他们做大规模，力争未来五年成功培育百亿企业1家、十亿企业5家、超亿企业25家。松山湖、生态园以及东坑镇现有通讯企业的辐射带动作用同等重要，加大招商的针对性和实效性，并加快融合资源，统筹集约闲置土地和空置厂房，重新规划建设、全面统筹，形成上规模、集约化，为新的主导产业和集群产业发展提供土地资源。

    关键词：结构调整

    内销总额保持年均增长25%

    加快经济发展方式转变，产业结构调整是核心，未来五年，东坑镇将着力在结构的优化上，逐步提升产业发展水平，夯实发展基础。

未来五年，东坑镇将着力在结构的优化上，逐步提升产业发展水平，夯实发展基础。

    报告中提到，东坑镇将大力推动来料企业转变形态，力争用2年帮助剩余的49家来料加工企业转变形态，同时将帮助符合条件的加工贸易企业搭建内销平台，着力推动90家以上外资企业开展内销业务，内销总额保持年均25%的速度增长，力争五年后年内销营业额达36亿元。

    在强化民营经济方面，东坑镇将加快民营街建设，落实民营企业总部落户东坑奖励政策，重点培育本土特色民营企业总部，着力引进民营企业强强联合，推动民营经济规模化发展。同时，也将以成功创建“省通讯电子技术创新专业镇”为契机，大力加强科技平台建设，强化科技创新。

    关键词：城市建设

    过境和村际路网连接率均达100%

    加强镇村基础设施建设和生态建设，不断提升东坑的环境优美度、资源承载度、生活便利度和社会文明度，是增强东坑镇综合竞争力、提升群众幸福感的基础保障。

东坑镇过境和村际路网连接率均达100%。

    东坑镇将继续坚持城乡规划与经济社会发展规划、土地利用规划统筹协调，做到“土地控规图、产业发展图、城市建设图”的“三图合一”，实现城乡建设集约发展，并积极完善“一环一心、两轴两带”的规划空间布局。同时，还加强路桥、环境、水利等农村基础设施建设，力争实现镇内过境路网连接率达100%，村际路网连接率达100%，并通过全面推进各项重点工程建设，不断完善城市功能。

    此外，报告还指出，未来五年，东坑镇还将加强城市管理，坚持执法联动机制，推进城市精细化管理，同时加快亭岗文化公园等10大环境区的规划建设。

    关键词：社会建设

政府部分服务职能将下移

    东坑镇将继续狠抓综治维稳，健全社会治安防控体系，加强社会管理综合治理，突出打击各类刑事犯罪案件，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

东坑镇积极推动政府部分服务职能下移，形成以村（社区）为单位，由镇主管、村（社区）协管的管理架构。

    未来五年，东坑镇还将继续落实“五个五”长效机制和“双责”措施，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪，并完善各类重大公共安全事件的预警和社会联动应急救援体系，提高应对自然灾害和公共危机的能力；同时，将创新社会管理，继续抓好产业服务区、新型社区、宜居社区建设，提升基层服务，推进集体经济组织、村居自治、政务服务三分离，构建新型服务管理体系。

    此外，东坑镇积极推动政府部分服务职能下移，形成以村（社区）为单位，由镇主管、村（社区）协管的管理架构，建立健全基层综合服务平台。

    关键词：发展瓶颈

土地资源整合将有新的突破

    经济要实现发展新突破，就需统筹好各种资源，破解要素制约，实现集约集聚发展。结合东坑镇实际抓好资源整合，“十二五”规划中，东坑镇将继续采取渠道拓展招商载体，加快三甲高层厂房、角社新建厂房建设，整合闲置用地，实现“整合土地资源从零到整，地块规模从小到大，地块指标从无到有”的目标，力争取得资源整合新突破。

未来五年，东坑镇将统筹改造全镇80%以上的现有出租屋，建设产业服务区。

    据悉，未来五年，东坑镇将按照“试点先行、示范带动、全面铺开”的思路，统筹改造全镇80%以上的现有出租屋，以及利用部分零散工业用地、私人闲置土地和商住用地，建成可容纳10万人以上的产业服务区，推动85%以上的企业员工走出工厂，进入产业服务区生活，实现“出租屋管理小区化、企业员工生活社区化”，增强新莞人的归属感，推动在东坑镇企业和谐稳定发展。

    关键词：民本民生

逐步建立健全的社会保障体系

    在报告中，民生实事占有重要位置，新一届政府在未来五年，将继续坚持以人为本，大力改善民生，推动各项民生事业发展。并将逐步建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，完善最低生活保障制度，解决困难群众的实际问题。

东坑镇将逐步建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系。

    东坑镇还将进一步拓宽就业渠道，利用好各项就业优惠政策，加快完善高校毕业生就业创业补贴机制，积极鼓励创新创业，开展专业技能培训，提高劳动者的就业技能，帮助困难群众就业创业。

    同时，未来五年，东坑镇也将以创建“特色学校”为抓手，大力实施科教兴镇、人才强镇，提升教师师德修养、教育水平，强化教育教学质量管理，使全镇教育整体实力得到较大提升，满足人民群众接受优质教育的需求。

    关键词：政务环境

服务效能实现新突破

    镇委镇政府政务工作应该以为人民服务、对人民负责、让人民满意为目标，东坑镇将深入推进决策科学化、民主化、制度化，完善行政监督机制和便民服务网络，依法接受镇人大的法律监督，以政务公开、村务公开、财务公开和民主管理的高标准，确保行政权力公开透明运行。

东坑镇将深入推进决策科学化、民主化、制度化，完善行政监督机制和便民服务网络。

    同时，针对群众关心、社会关注的问题，采取公开办事程序、办事标准和办事结果，明确办理时限，切实提高为民办实事效率。并进一步强化督查系统的督导功能，重点跟进各项重点工程建设事项，对项目推动不力、推诿扯皮、工作失职的单位和个人进行严肃问责。

    此外，也将严格落实《东坑镇财政资金运行安排预审制度》，严格控制“三公”费用支出，加强风险岗位廉能管理，努力营造风清气正的政务环境。