东坑镇58名人大代表分成5个代表团，分别审议《政府工作报告》《人大工作报告》《东坑镇2011年1至10月预算执行情况报告》，并结合自身实际对今后五年发展提出意见和建议

    17日下午和18日上午，出席东坑镇第十六届人民代表大会第一次会议的代表分成五个团，审议《政府工作报告》《人大工作报告》《东坑镇2011年1至10月预算执行情况报告》，共谋东坑跨越式发展大计。镇领导黄为国、张耀洪参加了各代表团的审议。

各代表团纷纷就《政府工作报告》的内容进行讨论。

    代表们一致认为，《政府工作报告》系统、全面实事求是地总结了过去五年全镇各项工作取得的成绩，科学规划了今后的发展蓝图，对今后五年的工作安排重点突出、措施得力、振奋人心。代表们纷纷表示将深入贯彻大会精神，为东坑镇经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。

    第一代表团

加强社会建设 构建和谐东坑

    在第一代表团的讨论会上，来自财贸、外经、文卫等部门的代表们畅所欲言，对社会建设、经济建设、民生以及农村基础设施建设等方面进行了深入讨论，并普遍认为《政府工作报告》是一个催人奋进、凝聚人心的报告。

    会上，镇人大副主席李树容认为在过去五年，东坑镇的农村基础设施建设、教育事业建设以及社会建设都上升到了一个新台阶，增强了全镇为未来五年经济和社会发展奋斗的信心，有利于增强镇委镇政府凝聚力。

    与会代表们也纷纷对东坑镇社会建设、社会管理方面提出了宝贵意见。“公安系统仍然要进一步加强社会治安管理、维护社会稳定。”人大代表卢伟光认为，职能部门要发挥积极作用，与各村（社区）加强联动关系。“只有取得群众的信任，鼓励群众加入到社会管理中来，才能更快地解决问题，为构建和谐东坑营造良好的社会环境。”也有代表认为，东坑镇的城市建设和社会发展，不仅仅要有软实力，也需要硬支撑。因此，要更加注重社会建设方面的立法、监督工作。

    镇委书记、人大主席黄为国在讨论会上听取了代表们提出的意见和建议后，表示接下来，镇委镇政府会专门开展会议研究市政、城市管理等方面的问题，以服务为抓手，加强管理，疏堵结合，进一步提升东坑形象。

    第二代表团

加快结构调整 做大经济总量

    在第二代表团的讨论会上，各人大代表围绕《政府工作报告》中做大经济总量，大力“实施第二个产业倍增计划”进行了热烈的讨论。

    “过去五年，是东坑镇发展史上形势极为复杂、挑战极为严峻的五年，但也是综合实力提升最快、城市面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。”黄为国表示，未来五年，东坑镇要狠抓做大经济总量、加快结构调整，大力提升产业水平，积极做好产业规划，促进企业集聚、产业集群、资源集约，做大做强“一主导、三集群”产业，加快培育和发展新兴产业。此外，加快整合资源，统筹集约闲置土地和空置厂房，形成上规模、集约化、可连片开发的土地资源，支撑新的主导产业和集群产业发展。

    镇委副书记、镇长张耀洪表示要加大招商力度，充分发挥好松山湖、生态园及东坑镇现有通讯企业的辐射带动作用，重新包装现有园区，围绕通讯主导产业上下游企业进行重点招商、重点引进。积极落实“亿企推动”，促进一批企业做大做强，力争未来五年成功培育百亿企业1家，十亿企业5家，超亿企业25家。

    代表们纷纷认为经济发展是其他各项事业发展的基础，只有做大经济总量，才能使东坑镇提前进入全市中等镇（街）发展序列。

    第三代表团

镇村联手促发展 社会管理再提升

    在第三代表团的讨论会上，各人大代表分别就《政府工作报告》的内容进行了激烈的讨论，其中，涉及社会管理、城市管理的内容尤其受关注。

    “社会管理问题，是涉及到人民群众切身利益的重要问题，《政府工作报告》中提到要将城市管理重心下移，构建‘大城管’的工作平台，这个想法很好，作为村一级应给予大力支持与配合。”第三代表团副团长、人大代表卢建新在会上表示，加强城市管理，村一级应大力支持，但由于近年来，随着经济社会的不断发展，村一级承担的社会管理费用越来越高，他也希望镇委镇政府可以在财政上给予村一级更多的倾斜，共同促进工作的开展。

    黄为国则指出，未来几年东坑的经济社会发展还将有很多变化，很多不稳定因素存在，而社会管理的负担也会越来越重，对农村发展的倾斜也会越来越多。他表示，虽然未来还有很多问题等着我们去思考，但他相信有全镇人民的共同努力，东坑跨入中等镇街发展序列的目标一定会实现。

    张耀洪表示，社会管理是一个关系到群众切身利益的大课题，接下来，东坑镇将通过一系列的措施，进一步提升管理的水平，提升群众幸福指数，对于村一级在社会管理费用上的负担，镇财政也将会有相对的倾斜。

    第四代表团

以民生事业为本 提升群众幸福感

    在第四代表团谈论会上，各人大代表都纷纷对农村建设、教育、医疗等进行激烈的讨论，明确指出过去五年，东坑镇在民生事业上所取得的成效，同时也对未来五年，东坑镇该如何进一步完善农村民生建设提出意见和建议。

    镇委副书记卢浩华指出，从各项统计数据的提升，更是证明东坑镇发展的方向正确，前景可观。“作为东坑人，我切身感受到东坑的快速变化，无论是经济上，还是镇容镇貌和群众素质上，都有很大的飞跃。经济发展了，还要惠及群众、惠及社会，《政府工作报告》大篇幅提到民生建设，未来五年东坑镇还将继续以强抓民生事业为本，提升群众生活质量，提高幸福感。”

    在民生事业方面，卢浩华还指出：“东坑在民生事业方面的投入力度是前所未有的，在解决困难群众衣、食、住、行问题之外，更是大力发展农村建设，结合‘五个有’建设，‘文化惠民’工程，不但从硬件设施上改变村容村貌，更是从软件设施上，全面提升群众的精神文明程度。”

    会上，人大代表提出，要提高人们的素质，还要从抓教育开始，从幼儿教育到中学教育，必须统一教育机制，提高教学质量，把优质生源留在本镇，更要学习其他镇街有效地教育理念；同时，还要加快完善高校毕业生就业创业补贴机制，转变高校毕业生的就业观念，开展专业技能培训，提高中职毕业生的就业技能。

    第五代表团

加大农村帮扶力度 助推村级经济发展

    在第五代表团上，代表们一致审议各项报告，认为实事求是，非常全面地总结了过年五年东坑的所取得的成绩，以发展的、前瞻性眼光规划了东坑未来。同时，代表们就农村基础设施建设和农村集体经济发展等展开了激烈的讨论。

    讨论会上，镇委委员曾轶荣从四个“注重”高度概括了政府过去五年和未来五年的工作，即注重转型升级、注重社会建设、注重民生幸福和注重生态建设。人大代表们认为，农村基础设施的建设是让村集体经济发展取得成效的关键。代表们希望，在对农村发展的帮扶上，政府可以加大力度，尤其是在基础设施建设上，可以在市镇村三级的共同努力下，取得更显著的成绩。

    黄为国在参加第五代表团讨论时表示，将加大对农村的帮扶力度，他认为“农村是基础中的基础”，只有将基础设施建设搞上去了，谈村级经济发展才有希望。镇委副书记、镇长张耀洪指出，未来五年东坑镇要始终坚持以经济建设为中心和产业结构调整的主线不放松，希望人大代表给予更多的监督和支持，共同做好东坑发展事业。