25日下午，在“十二五”规划经济发展专题调研座谈会上，多名镇领导及相关部门负责人，围绕民营经济、科技创新、招商引资、产业集群、优化投资环境等方面纷纷发言

    ● 核心提示

    2011年是东坑镇的“转型发展提速年”，也是实施“十二五”规划的开局之年，站在新的起点，审视新的发展背景，分析新的发展形势，围绕“建设幸福新东坑，实现科学新发展”的总体目标。“十二五”期间，东坑镇要实现经济保持平稳较快发展，社会建设明显加强，产业结构战略性调整取得重大进展，城市建设和管理水平全面提升的目标。

    近日，东坑镇召开关于“十二五”规划编制专题调研会，市委政策研究室副主任卢汉彪认为，“经济是‘十二五’工作中的重中之重。”会上，围绕民营经济、科技创新、招商引资、产业集群、优化投资环境等方面，卢浩华、刘晓冬、丁炜涛等镇领导以及相关部门代表纷纷发言。

    关键词：民营经济

推动2至3家民营企业上市

    近年来，随着经济结构调整步伐加快，民营经济的经济社会地位日益凸显。因此，在全镇经济发展的规划中，把民营经济工作放在首要位置来抓，创新民营服务机制，切实推进民营经济发展壮大。

    镇委委员、副镇长卢浩华认为，东坑镇一方面要鼓励有实力的民营企业做大做强，另一方面也要帮助实力较弱的企业化零散为集约，促进“抱团”式发展，进一步放宽他们的经营领域。

东坑镇创新民营服务机制，切实推进民营经济发展壮大。

    “我们要选择一批成长型的民营中小企业进行重点帮扶，进一步提高融资服务和科技服务的水平，着力增强民营企业的核心竞争力。目前关于这个方面，我们正抓紧培养一些上市后备企业，计划在‘十二五’期间，培养2—3家民营企业上市，10家民营企业成立集团公司，发挥其龙头带动作用。”镇民营办主任苏沛彬表示，要继续助推民营经济发展，加大内资引进力度，瞄准重点行业、重点企业，努力在通讯服务、汽车电子、节能光电、平板技术等领域，引进一批行业龙头企业，做大本土产业；进一步提高融资服务和科技服务水平，引导和推动民营企业向品牌型、科技型、创新型、效益型方向发展，增强民营企业的核心竞争力；加大扶持力度，加快民营街建设，整合优化资源，鼓励民营企业以资产、技术、品牌为纽带，推进联合重组，构建企业集团，推动总部经济稳步发展。

    关键词：科技创新

用科技赋予企业生命

    科技创新是提升一个地方竞争力的重要法宝。近年来，东坑镇坚持以科学发展观为统领，在推动产业结构调整升级中把科技创新放在突出位置，确立了“产业创新的关键在于科技创新”的工作思路，把强化科技创新建设作为一项重要工作来抓。

    会上，卢汉彪指出“科技必须进企业”，加大科普宣传力度，强化科普政策引导，引导企业成立企业科协，协助申报科普资助项目。

东坑镇已先后成立了镇科技办和科技服务工作联络处，负责统筹、指导以及协调镇内科技创新工作。

    镇科技办副主任黄文杰认为要加强科研创新合作，充分发挥科技服务联络处的作用，加快成立东坑镇民营科技创新服务中心，全面实施科技创新工作计划，扶持培育创新型、科技型企业，鼓励企业加大技改研发投入。要力争在龙头企业建成一批工程中心、重点实验室，在重点企业培育一批创新型产品、创新型企业，使东坑镇科技创新工作取得突破性发展。同时，加强专利品牌、企业文化和人才队伍建设，充分利用电大东坑分校和科研工作室的作用，构建企业主体、市场导向、产学研合作的区域创新体系。

    据了解，东坑镇已先后成立了镇科技办和科技服务工作联络处，负责统筹、指导以及协调镇内科技创新工作。目前正积极争取市科技局的支持，同东莞中大研究院、电子科技大学以及松山湖科技研发平台建立合作关系。组织企业、村委领导到中山大学、华南理工大学、中科院等进行产学研考察交流，邀请中山大学电子通讯研究院同东坑镇建立产学研合作框架，同东坑镇电子通讯类企业建立产学研合作关系。

    关键词：招商引资

要“食饱、食好、食精”，突出招商选资

    “现在招商不仅要‘食饱’，还要‘食好’，也要‘食精’。”卢浩华认为转变经济发展方式首先就是要做好招商选资，要打造好通讯电子产品这个主导行业，并通过主导行业衍生出来的产业集群，不断优化东坑镇产业结构。

东坑镇突出招商选资

    镇委委员刘晓冬表示外经工作要突出做好产业招商，抓住全球服务外包和高新技术加快扩散的机遇，坚持内外资并举，围绕通讯产业的上下游企业进行重点招商、重点引进。扶优引强，统筹全镇园区资源载体，促成符合主导产业的大项目和优质项目到东坑镇投资布局。进一步盘活招商载体，加快整合资源，统筹集约闲置土地和空置厂房，形成上规模、集约化、可连片开发的土地资源，支撑通讯主导产业和集群产业发展。

    镇投资服务中心主任谢茂春表示要进一步优化招商服务，建立大项目洽谈、决策的快速反应机制和企业高层定期联络机制，加强企业分类指导和针对性跟踪服务。积极开展上门送政策、送人才、送服务活动，优先解决优质项目的用地、办证等问题，以及企业管理人员子女读书问题，全力促进大项目落户东坑镇。

    关键词：产业集群

引进通讯类企业形成集群效应

    改革开放以来，随着工业化发展和招商引资力度的不断加大，工业经济发展初具规模，但产业布局还比较零散，基本没有形成一个较为完善的产业集中区域。“先要有企业集中在一起，再配备一个相应的园区、一个相应的协会，这样它的行业标准就出来了。行业标准出来以后，相关的优惠政策、资金的政策、人才的政策也会出来，这样就会形成一个效应，也就是我们所讲的产业集群。”卢浩华指出，目前，东坑镇已经确立了“通讯电子产业”为主导产业，现已经拥有像中德电缆、角社手机城、华荣科技等的大企业、大项目，具有一定的产业规模和技术创新优势，有较强的市场竞争力，对五金、塑胶模具等产业具有明显的带动作用。

东坑镇引进通讯类企业形成集群效应。

    同时，依托现有通讯企业的规模优势，错位发展，主动接受松山湖和生态园的辐射带动，按照打造“市园区经济带”产业配套基地的要求，以做强通讯主导产业为目标，大力引进通讯类企业，形成产业集群效应，不断壮大产业规模，伸延优化通讯产业链条，推动区域性产业集群发展。

    此外，东坑镇应继续实施“抓大扶小”，推动加工贸易企业转型升级，积极运用高新技术改造、提升东坑镇服装、塑胶、五金模具等传统产业，通过强化资源和政策倾斜，积极支持企业在东坑镇设立企业总部或区域总部，创立自主品牌，开拓国内市场，努力培育1-2个特色明显、规模大、产业链长、竞争力强的产业集群，促进全镇产业集群发展。

    关键词：优化投资环境

东坑要以环境取胜

    进一步优化城市空间，完善城市功能，改善生态环境，是提升经济社会发展承载力的有效途径。随着东坑农业园的建成投入和使用，亭岗岭文化公园、月明湖水利公园等建设的加快推动，10大环境区建设规划设计方案进一步完善，东坑镇的城市环境将进一步得到优化。

进一步优化城市空间，完善城市功能，改善生态环境，是提升经济社会发展承载力的有效途径。

    “无论是我们产业升级，还是第三产业发展，都与城市功能绝对是息息相关。”卢浩华认为要进一步做好城市布局规划协调、城乡一体化建设，按照产业规划重新调整城市布局，理顺路网系统、完善基础设施、美化城市环境，构建“一环一心、两轴两带”的规划空间布局，进一步完善基础设施，深入推进生态宜居城市建设，增强东坑镇经济发展后劲。

    副镇长丁炜涛提出，要坚持以环境取胜战略，深入推进环境整治，切实修复生态，优化环境。同时积极推进“三旧”改造，进一步盘活存量建设用地，优化农村环境布局，提高土地产能。

    据了解，目前东坑镇正深入推进镇村统筹发展。大力完善农村基础设施建设，把更多的资金和精力用于扶持农村发展上，提升农村发展后劲。并积极推进出租屋统筹工作，建设产业服务区，推动85%以上的企业员工走出工厂，进入产业服务区生活，实现“出租屋管理小区化、企业员工生活社区化”的目标。大力发展村级经济，切实加强农村资产管理，转变农村以往的粗放型发展方式，大力推动农村经济集约、集聚发展。