在全球性金融危机蔓延的背景之下，2009年东坑预计实现生产总值41亿元，同比增长8%；镇本级财政收入4.1亿元，同比增长18%；镇本级总资产20亿元，同比增长26%；固定资产投招资总额9亿元，同比增长37%；实际利用外资5000万美元，同比增长20%。从这些数据可以看出，东坑镇应对金融危机卓有成效，成功扭转了经济下滑趋势，厚德务实的东坑人正在不断创造着奇迹！而这也正是全镇人民在新一届班子领导的带领下，奋力拼搏实现跨越发展的一个缩影。

六大绝招支撑经济社会转型

    关键词：抓大扶小

    2009年，东坑镇坚持不懈地“抓大扶小”，深入推进产业优化，“抓大”方面通过完善扶优扶强工作机制，利用经济逐步回暖的时机，积极推动大企业增资扩产：一是跟踪落实好大企业增资情况，协助企业做好各项增资手续办理，促使增资项目尽快上马，特别是富港公司、中德公司后续发展项目的跟进；二是鼓励企业增资用于扩大规模、建立研发机构等方面，发挥大企业的带动效应，推动好企业的发展。

    此外，东坑在“抓大”同时坚持“扶小”。小企业也是东坑镇经济结构中的重要组成部分，也是产业链中的一个环节，是经济健康发展的重要支撑。东坑镇通过积极帮扶中小企业发展，利用推动工业集中区建设的机遇，合理对一批中小企业进行资源整合，既为企业减轻营运成本，又整合东坑镇的土地资源集约发展，取得了很好的效果。

    关键词：亿企推动

    大企业、大项目是一个地方经济的支撑，地方经济薄弱，弱也弱在缺少大企业、大项目，东坑镇班子领导充分认识了这个问题的重要性、紧迫性，思想高度统一，精力高度集中，政策高度聚焦，大力推动大企业的进驻和扎根发展。2009年，东坑确立了“主攻大项目、培植大企业、突破亿企推动”的策略，从战略高度和全局的高度上深化认识并迅速行动，推动效果明显。

    据了解，东坑镇亿企推动方案为，力争用三至五年时间，发展100亿元企业1间，10亿元以上企业5间，1亿元以上企业20间。亿企推动将成为东坑镇产业支撑城市理念的重要组成部分，也是东坑镇“产业倍增”计划的重要依托。

    关键词：筑巢引凤

    过去的一年，东坑镇创新招商理念，改变招商方式，始终把招商引资作为克服困难的重要举措，在注重以增量保存量的同时，更注重以增量调存量，既筑巢引凤，又筑巢选凤，进一步推动招商引资向选商选资转变，极大地提高了招商质量。去年以来，全镇共签约落户项目71宗，共消化空置厂房51万平方米，其中民营内资项目60宗，外资项目11宗；合同利用内资同比增长全市排名第5位，实际利用内资同比增长全市排名第6位；进一步加大力度宣传“来料加工”转“三资”企业的优惠政策，加快推进企业转型，去年共受理来料转三资企业18宗，成功转型企业11宗；进一步跟进企业内销工作，稳定大企业内销份额，去年全镇共有50家外资企业开展产品内销，同比增加2家；大力帮助可盛光电等大型企业增设研发机构，大大提升了企业的核心竞争力。

    镇委书记、镇人大主席黄为国指出：“招商引资应该说在应对危机上它的作用是非常明显的，怎么样去招，招什么项目，是我们在危机到来以后重要的思考，究竟危在哪里，机在哪里，危机带的机遇是什么，我们招商引资对抓住机遇，应对危机突围主要还是抓优质产业，提升产业发展质量，最终实现东坑的产业又好又快发展。”

    关键词：名牌名标

    名牌产品、著名商标是一个地方产业核心竞争力的综合体现，所以创建名牌名标是市名牌带动战略的一项非常重要内容，是东坑镇经济建设的一项重要的工作。2009年年初，党委政府提出东坑镇要再创1件著名商标，创2件名牌产品，力争实现名牌产品零的突破，要摆脱品牌工作落后的局面。东坑镇迅速成立了由经贸、工商、质监等部门组成的创建名牌名标专项工作组，负责筛选培育对象，指导及跟踪品牌创建工作。专门邀请了市上级部门领导专家亲临企业指导著名商标及名牌产品申报工作。一年来，我们通过抓落实，强机制；抓培育，强指导；抓保护，强维权；抓宣传，强意识；抓奖励，强扶持等一系列品牌发展推动工作，成功创建了“东良”广东省著名商标，“奇兴”、“长江”广东省名牌产品，使东坑镇著名商标、名牌产品数量猛增至4件，品牌总量从市倒数第一位迅速跃居到市21位，为东坑镇产业升级转型作出积极推动作用，名牌带动战略初见成效。

    关键词：科技创新

    去年，镇委、镇政府提出要把产业创新作为一项重要的工作来抓，其中技改技创是产业创新工作的核心内容。通过落实好专职工作人员，协助和指导企业设立研发机构，开展申报科技项目、产学研合作、更新技术设备、自主创新等科技创新工作，进一步搭建好科技创新平台。

高新科技企业蓄势待发

    2009年，东坑镇在龙头企业、重点企业进行调研，选择部分传统产业作为技术改造和技术创新重点对象，积极引导企业转变发展观念，增强技术改造和技术创新意识, 成功推动入世丰、伟毅等企业投入资金引进先进的自动化生产设备，技术改造和技术创新投入累计3000多万元；同时加强与市经贸技术进步科联系，辅导入世丰等企业积极申请市技术改造专项资金200万元。为推动东坑镇企业开展技术改造和技术创新工作树立了典型，进一步鼓励企业加大技改技创投入，推动企业转型升级，有效地增强了企业的发展能力。

    一年来，东坑镇共新增申请专利310件；协助企业申报30多项科技资助项目，获得资助金额400多万元。

    关键词：腾笼换鸟

    “腾笼换鸟”是以高新技术产业代替劳动密集产业的形象说法，并不是要把鸟全腾出去，主要的还是政策的引导。

    2009年，东坑镇成立了东坑港商会、驻深圳投资联络处、10个专职招商分队，重点瞄准深圳等国内大型优质企业项目，着力引进高质量、高效能的民营企业。此外，围绕现有的产业基础和缺失的产业链条，东坑镇重点引进松山湖大型企业的上下游产业和产业关联度高、集群化、科技型的优质项目，全力打造“优势产业、效益产业、集群产业”。 2009年引进了一大批民营科技大企业，为东坑镇产业结构调整升级打下良好基础。其中，华荣厂是继中德电缆厂成功落户东坑镇的又一家高科技民营企业，也是松山湖华为通讯设备配套服务供应商，企业年创税超1000万元。 在有效地完成产业链招商的同时，盘活了51万平方米的空置厂房，实现“腾笼换鸟”，甚至在东莞承载深圳民企产业转移中扮演重要角色。

聚集资源破解发展瓶颈

    关键词：工业集中区

    11月11日，东坑镇召开推动工业集中区建设专题会议，决定统筹千余亩土地，利用3—5年完成10个工业集中小区建设，形成“一核、两群、三片、十区”相对集中的产业布局，与现有建成工业区有机结合，打造“一核、两群、三片、十区”相对集中的产业布局，全方位促进东坑镇的工业经济优化发展。

    建设工业集中区有利于产业聚集经济和外部经济的形成，促进乡镇工业由“小、散、乱”向产业集聚、块状经济发展，形成了“一业一品一特色”的发展格局。也可以聚集生产要素和人口，增加市场容量，推动第三产业发展，形成区内聚集和外部经济，增强辐射和带动能力。产业集聚度的提高，便于统筹管理，以及打造企业品牌，实现各种资源的利用最大化，形成更强有力的产业配套。”

    工业集中区共建设占地200万平方米的厂房，至少容纳120家企业，20家以上大型企业，从而实现企业数量倍增、工业总产值和经济总量翻一番的“产业倍增计划”。10个工业小区具体是指角社、丁屋、黄屋、凤大等村划分而成的分区。其中，角社分区规划打造以手机制造业为核心的通信产业基地；丁屋、黄屋分区重点打造五金机械加工综合产业基地；凤大分区突出对资源整合和旧厂房改造；塔岗分区则用于承接内需型、科技型大企业及部分中小型、外向企业；坑美分区则近期以五金机械加工业为主，远期发展工业设计等现代服务业；长安塘分区定位发展中小型、外向型企业；东坑分区主要发展配套大型电子产业；黄麻岭分区定位用于富港的后续发展或承接大型科技电子产业项目；新门楼分区规划用以扶持服装制造产业；初坑分区则大力接受松山湖辐射，发展电子工业等高新技术。

    筹建工业集中区是东坑镇集聚资源、集约发展的重大举措，也是东坑镇新一届班子领导的大手笔，对东坑镇今后的发展将产生深远的影响。

    关键词：“三旧”改造

    目前东坑镇建成面积高达16平方公里，总规模已突破总面积的60%，无论是相对于全省9%、还是全市的46%来说，都远远超出了平均水平，严重超出了开发极限。镇委书记、镇人大主席黄为国指出，东坑要发展，绝对不可能再走粗放扩张的老路，只能靠内在提升，走集约发展、统筹发展之路。

    2009年，东坑镇确定以“三旧”改造为突破口，按照“成熟一个，推进一个”的原则，坚持统筹规划、综合开发、节约集约、共享成果，加大统筹推进力度，结合东坑镇总体规划和产业发展规划的布局要求，根据各村人口、面积、区位地势等特点，制定操作性强、科学合理的旧村改造规划方案，确保村级规划与镇产业布局、土地利用相协调，全面强化农村功能布局，美化农村环境，提升农村转型发展能力。重点加快黄麻岭村和丁彭黄区的旧村改造规划。加快推进工业进园，鼓励“退二进三”，有效整合东坑镇发展空间。其中，以凤大村为全镇“三旧”改造试点，率先稳步推进“三旧”改造工作。

    新年伊始，展望2010年，东坑镇豪情亮剑：推动转型发展，建设活力东坑，责任重大，使命光荣,只要万众一心，众志成城，就一定能够推动转型、促进发展，“建设新东坑、实现新发展”的目标，就一定能够实现！