【现状】

    总体形势仍不容乐观

    “安全生产工作，既事关全镇稳定的大局，又事关人民群众生命财产安全，我们必须要把安全生产作为一项重要工作常抓不懈，居安思危，严加防范。近几年来，东坑镇安全生产形势总体上来说是稳定向好的，但安全生产形势仍不容乐观，还存在着许多薄弱环节。”据安监分局负责人介绍，目前在东坑镇近400家企业中，存在着中小企业多、分布片区广、劳动密集型多、机械设备自动化程度低和设备安全防护性能不达标、员工安全意识不强等六大特点，安全生产工作任务十分繁重，形势比较严峻。

    薄弱环节有待改善

    据了解，近几年来，虽然东坑镇安全生产四项指标逐年下降，安全生产形势逐步好转，但安全事故起数、伤亡人数下降幅度不是很大，也暴露出东坑镇安全生产工作中存在许多不足和薄弱环节，出现安全生产工作认识不高、责任落实不够、管理工作不实、监察执法力度不够、管理制度不硬等问题。

    【措施】

    针对近几年安全生产工作出现的一些问题，镇委镇政府高度重视，安监分局积极行动，继续努力狠抓落实，为东坑镇经济发展和社会进步创造良好的安全环境。

    狠抓责任落实

    总结上指出，健全和落实安全生产责任制，是加强安全生产工作的关键。2010年，安监分局将进一步细化安全生产职责，逐级签订《安全生产责任书》，对履职不到位、存在漏洞的及时予以纠正。

    同时，加大监督检查力度，严格责任追究和奖惩，对不认真履行职责，工作不落实、不负责，失职渎职行为，按照有关政策法规，严肃处理。对发生事故的，严格按照“四不放过”的原则，对事故单位和事故责任人进行严肃处理，并实行责任倒查，追究单位领导和责任人的责任。

    强化安全监管

    通过不断的培训教育和检查指导，提高安全监管队伍的整体素质，建立整套的安全监管工作制度、工作规范、工作程序和工作机制，不断提高安全监管的工作水平。针对村（社区）“安全办”人员存在“情况生、知识缺、业务疏、能力弱”等问题，安监分局和有关职能部门将亲自抓，手把手的去教，解决基层安全办“不会管”和“管不好”的问题。

    加大安全培训力度

    安监分局将从三个方面加大安全培训的力度，一要结合企业生产实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，增强培训的针对性和实效性；二要采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的培训方法，增强培训效果；三要严格考核标准，严肃考核关，确保培训质量。

    建立源头监管长效机制

    对危化品、建筑、烟花爆竹等高危行业，安监分局将严格市场准入，严格资格审查，坚决取缔关闭不具备安全生产条件的生产经营单位；对新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，对不履行“三同时”程序违法乱搭乱建的行为，依法责令补办手续，同时处以罚款。积极探索依法开展企业安全状况综合评估，在运行危化品经营和运输等高危行业安全评估的基础上，改善安全生产“硬件”环境，切断安全隐患源头，把隐患消灭于萌芽状态。

    开展事故应急演练活动

    为了有效应对各类突发安全生产事件，防范、控制和减少事故造成的损失，要以安全生产综合演练为抓手，从启动预案、应急响应、现场救援、应急救护、应急完成等方面为要点，着力抓配合，抓协调，抓效果。通过应急演练的开展，提高全镇应急救援和应急管理水平。学习我市应急救援平台试点镇的经验，争取东坑镇应急救援平台的建立。