2009年是东坑镇“信访积案化解年”，全年共受理群众来访、来信、来电、电邮共411件次，与去年同期相比增加65%。其中来访群众143批，共1174人次，其中集体访32批共988人次；收到来信27封，比去年同期减少9封；来电73次，与去年同期相比减少28%；电邮168件次，信访办结率为96.8%。

    群众信访热点

    2009年全镇信访案件明显比去年同期大幅度增加，较为突出的仍然是劳资纠纷，而城市管理、农村历史遗留问题等信访难题也相对较多。

    去年东坑镇信访办受理的群众来访热点，主要集中在以下几方面：一是劳资纠纷问题，二是重点工程道路改造升级引发的信访问题，三是村干部作风问题，四是城市管理、商业噪音、环保问题等其它信访问题。

    “公开接访”“干部下访”“整体联动”

    为更好倾听民声，去年，经镇委联席会议研究决定，全镇落实领导包案制度，落实责任部门、单位做好跟踪，限期回复，尽快落实措施办结案件，做到“问题不查清楚不放过、矛盾不化解不放过”。

    2009年，东坑镇还积极开展领导干部“基层大接访”和 “进家门、问民生、解难题”探访重复上访户活动，镇领导亲自接访了群众，与群众零距离面对面解决信访问题活动。

    由“坐门等访”转变为“公开接访”，由“群众上访”转变为“干部下访”，由“弹性指标”转变为“硬性考核”，由“孤军作战”转变为“整体联动”，党委政府的“四个转变”把民声装进了心里，把解民困放在了首位。

    分析当前信访隐患

    当前劳资纠纷仍然是影响社会稳定的重点难题。分析其中的原因，主要有几个方面，部分企业拖欠员工工资，从而引发员工集体上访；部分工厂企业管理混乱，员工与管理者之间长期存在不稳定因素，容易激化劳资矛盾；部分工厂企业新招员工无接受培训，心理承受能力差，情绪经常不稳定，容易产生上访苗头；部分个体户因经营不善，无力解决员工工资，在解决工资垫付问题上容易产生不稳定局面。

    此外，历史遗留问题也是信访工作中的一大隐患。东坑镇各村（社区）基本都存在历史遗留拖而未决的信访问题。这些问题是越级上访的根源。分析其原因主要有三方面：一是村一级做“老好人”，将责任往上推；二是个别职能部门存在推诿现象；三是个别村干部威望不高，办事方法单一。

    再者，信访部门的工作效率依然有待提高。目前信访部门对信访案件的处理，仅有“转办、交办、督办、协调”等几种有限手段，面对大量的信访案件，通常是把信访材料层层下转，工作效率不高。

    切实解决人民群众难题

    2010年，东坑镇从构建社会主义和谐社会的角度出发，以经济建设为中心，畅通和拓宽信访渠道，加强信访案件的督查督办，为人民群众排忧解难，切实解决群众的信访问题，维护社会的稳定。

    从加强信访工作的领导开始，进一步加强信访工作队伍建设，对信访工作人员进行职业道德和业务素质培训教育，进一步落实信访工作的责任，切实解决人民群众的热点难点问题。

    继续加强镇阳光热线的职能作用，畅通和拓宽信访渠道，倾听群众呼声，并监督各级、各部门认真落实执行，切实解决群众的信访问题。并认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在镇内。把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。建立“一月一报”的矛盾纠纷排查工作机制，把信访隐患化解在萌芽状态，把矛盾化解在基层。