2008年的奋斗目标和主要任务

    2008年，我们工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济社会双转型，在更高层次上继续深入推进“一中心三培育五突破”的发展战略，力求在经济发展、城市建设、社会管理方面取得明显进展，社会各项事业明显进步，努力实现经济社会又好又快发展，把东坑建设成为以电子电器制造为支柱，以历史传统文化为根基，充满魅力、活力，宜居、宜商、宜创业的新城镇。

    围绕以上指导思想，2008年我镇经济社会发展的奋斗目标是：实现全镇生产总值38.87亿元，递增15%；工业总产值89.2亿元，递增15%；各项税收总额3.69亿元，递增15%；可支配财政收入3.05亿元，递增17.5%；固定资产投资总额5.17亿元，递增10%；社会消费品零售总额4.6亿元，递增15%；实际利用外资9033万美元，递增8%；外贸出口总额13.8亿美元，递增15%；民营经济投资总额2亿元，递增10%；农村人均纯收入10689元，递增5%；刑事犯罪发案率下降10%；解决本镇就业人数不少于650人次；计划生育率达96.3%以上，使东坑经济更加发展、环境更加优美、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕。

    实现以上目标，我们必须从以下八方面加以推进各项工作：

    一、推进经济优化升级，实现又好又快发展

    坚持科学发展，切实优化产业结构和发展环境，是实现我镇经济社会双转型的重中之重，必须加大力度，突出重点，务求实效。

    （一）适应形势稳健发展。一是适应加工贸易转型。外源型经济是我镇的特色和优势，必须立足巩固，着力提升，质量并重，推进转型升级。要积极适应国家加工贸易政策调整，突出产品内销和企业研发两大重点，推动加工贸易从单纯加工制造逐步向研发、销售环节延伸。加强港台企业转型升级辅导，及时向企业宣讲国家最新政策法规，为加工贸易企业转型升级提供全方位的支持服务。二是适应新劳动法管理。针对新劳动合同法的实施，职能部门要积极与工厂沟通，做好宣传和服务，通过抓宣传、抓培训、抓排查、抓监控等措施，全力维护企业稳定。三是适应日益规范的政策要求。随着国家一系列新政策出台，外经、劳动、工商、税务、海关、经贸、城建、国土等部门的工作也更加规范，因此各职能部门、各有关人员要加强学习，主动适应，尽快熟悉各项政策规定，不断提高工作能力和水平，更好地服务经济社会发展。

    （二）优化结构高效发展。努力做大第三产业，做强第二产业，做专第一产业，全面优化产业结构。一是做大第三产业。以“商贸东坑”为抓手繁荣第三产业，合理规范用地，盘活土地资源，优化商业网点布局，打造井美商业示范区；依靠东裕广场、皇家公馆等项目，整合东银酒店的地块，对中心区周边街道进行适当改造，形成商业街，增强商业氛围。大力实施“退二进三”，抓好房地产、星级酒店等项目建设，推进发展第三产业和房地产业；加快民营经济发展，鼓励本地民营企业承接外资企业外发加工业务，培育“两自”企业；实施名牌带动战略，积极鼓励符合条件的企业申报名牌名标，力争实现零的突破。二是做强第二产业。建立企业评估机制，逐步淘汰一批高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企业；稳住一批效益好、前景好、创税高的企业；引进一批高技术、高效益、低污染、低能耗的企业。加快平谦工业园和骏达工业园二期的招商引资工作，加快消化镇村剩余厂房，建设角社信息产业园，加快手机项目落户；引进更多的电子电器企业，争创电子电器专业镇。大力实施“科技东坑”工程，强化企业产学研合作，推动我镇科技进步。三是做专第一产业。要发展高效益的专业农作物，推进从传统的种粮、种菜为主向种植花卉苗木为主转变；要依托我镇农业产业园的建设，培植专业农户，增加农民收入。

    （三）提升环境促进发展。大力推进环境建设，争创魅力城镇，实行“软硬兼施”，从完善基础设施、整治生态环境到提升行政服务水平、强化社会管理水平、完善营商环境入手，创新发展环境，增创发展优势。着力建设服务型、法治型、透明型和高效型政府，切实加强行政办事中心的服务工作，完善办事机制，全力营造“硬件很硬，软件不软；政府安商，社会亲商；服务至上，效率为先”的良好发展环境。

    （四）强化管理保障发展。继续抓好规费征收，狠抓税收和工厂租金、外汇留成、土地管理费的收取工作，增加财政收入。实施稳健的理财政策，全面实行国库集中支付制度，强化资金使用的审计监督和财政内审监督，逐步实施财政资金使用绩效评价，积极消化债务，降低负债率，今年要继续实现镇村的资产负债率有明显的降幅。强化经济决策管理，谨慎投资，严格执行土地、物业等有形资产的出让、租赁管理办法，保障集体资产安全增值。