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创卫建议
阳光东坑  http://dk.sun0769.com/   2013-06-24 10:41
    为进一步推动东坑镇创建国家卫生镇工作的开展,优化创建环境,加快建设“精品小镇、和谐小镇、活力小镇”的步伐,镇创卫办连同相关职能部门层层推进,步步深入,经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程,探索出了一条符合东坑实际的创建工作路子。通过这项工作的开展,城乡面貌发生了显著变化,极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。

    但在创卫工作开展过程中,不可避免地要面临执法对象的不理解和不支持,从而导致工作难以开展、成效不足且反弹快,其中以东兴中路“六乱”整治工作最为典型。结合日常工作,谨提如下意见:

    1  将东兴中路设为严管区,公用事业服务中心完善基础建设,设置一定数量的严禁摆卖标示牌,于万胜商场周边、东兴中路(万胜到麦当劳路段)设置铁马、栏杆,综合执法分局负责对该严管路段“六乱”查处工作。

    2  在当前的执法大环境下,违法成本低廉,引导渠道不足,很容易引起执法对象的抵触甚至串联抗法。在未来工作开展中,可以考虑继续增设多个临时摊贩摆卖点,由公用事业服务中心负责审批并颁发许可证,一方面可以保证流动摊贩生活有着落,一方面又可以分散摊贩力量,避免其串联抗法。临时摊贩摆卖点可以考虑以下路段:1、万胜广场;2、凤凰大道;3、东安路;4、华仁步行街;5、农业园(塔岗往农业园北门路段)。

    3  流动商贩规范化管理,由公用事业服务中心登记造册。摊位试点改革可以考虑以较低的租金出租给个人或家庭经营(优先照顾户籍人口,但必须本人或家庭经营,不得转让/出租,优先经营权可继承)。摊位并不是永久性固定的,每隔三年就要重新安排一次,采用积分制,扣满12分的不良经营者三年内将不得再行申请摊位(甚至可以试点由摊贩自行推举成员成立自治委员会自行管理,委员会出面与政府进行磋商,谋求双方利益最优化的共赢局面)。同时采用一定的激励机制,一个人或者家庭在公共市场规范化经商的时间越长,且积分高信用良好的经营者,就可以优先挑选摊位,以一定优惠甚至相同的价格获得更大面积的摊位,在一定程度上可以引导鼓励经营者诚信经营,形成良好的市场氛围,达到“消费者放心,经营者安心”的双赢局面。
来源:《东坑》报 编辑:李晓琴
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