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在深化改革中激发创造活力
阳光东坑  http://dk.sun0769.com/   2014-01-26 11:22
    深入贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革,是今年最重要的工作任务,是今年的头等大事。我们必须认真贯彻市委1号文精神,正确把握改革方向,抓住农村这个重点,走出一条适合自己的改革发展突围之路,不断增强发展的动力、活力和竞争力。

    一是推进农村综合改革。推动农村综合改革对强化农村基层组织和民主管理,促进农村事业发展、改善群众生产生活条件,具有重大而深远的现实意义。因此,今年我们必须全力抓好农村改革工作,全面铺开农村“三统筹”,将村(社区)治安、环卫、行政管理“三统筹”内容制度化,明确统筹底线、统筹要求、统筹效益,争取5月前完成村级政务、自治事务和集体经济“三分离”,实现农村轻装上阵、全力以赴抓发展。大力促进农村增收,镇村两级经济联社组织要率先开展体制机制改革,带头减少管理层级、压减成本、提高效益。每个村要拟定5-10个发展项目,用活土地、物业和自有资金,通过直接入股、合作开发、信托投资等方式,参与“三旧”改造、园区开发、经营性基础设施建设等投资项目;通过回购厂房、商铺等物业,因地制宜进行改造升级,发展新型物业经济,拓宽集体资产增值渠道和升值空间。加快推进新农业经营体系建设,农村(社区)集体资产交易和三资监管“两个平台”要发挥积极作用,引导群众参与我镇都市农业发展,一方面,允许农村土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农业龙头企业流转,改变村组土地零散分租发包现状;另一方面,鼓励群众参与我镇生态旅游产业,创新农业经营体系。

    二是加快科技成果转化。去年我镇创新平台已正式投入使用,包含三甲高新技术产业集聚区在内的多个园区、企业已与高校、研究机构签订“产学研”合作协议,科技资源探索发展迈出了一大步。但是,我镇的名牌名标创建、科技创新驱动力度还比较弱。下来,要抓好协同创新这个关键,推动镇创新中心、CQC华南实验室、东科创投基地等机构开展走企业、帮企业活动,推动科技机构主动对接企业、拓宽服务领域,真正做到科技一条龙服务。抓住企业创新这个根本,用好市科技创新政策,积极与企业共同探索技术入股机制,帮助百家企业梳理创新策略,推动50家企业加大自主创新投入,扶持20家企业参与协同创新建设。用好专业镇这个平台,依托“省通讯电子技术创新专业镇”优势,出台具体的专业镇发展计划和指导政策,引导社会资本参与科技企业孵化器、加速器、产业孵化建设,让更多的中小企业便捷、迅速的完成科技成果转化,释放科技红利,实现东坑科技创新跨越式发展。

    三是推进服务效能提高。把省委、市委确定的13项改革任务作为重点,细化落实上级要求,争取在重要领域和关键环节改革上取得新突破。切实优化营商环境,强化商事登记改革后续市场监管,完善“宽进严管”准入体系,营造审批少、效率高、服务优的营商环境;推动办事窗口服务改革,梳理全镇窗口服务审批流程,争取进入办事中心的行政审批项目占全部审批的50%以上。探索社会治理创新,深化“四化五警”建设和治安“网格化”管理,巩固警务改革以及信息采集突破工作成果,织牢“六张网”,设立为民服务站,努力构建立体化治安防控体系;发挥信息化在社会治理中的基础、独特作用,推行“公约化自治”治理模式,制定村规民约及自治公约,推进管理向治理转变。激发社会组织活力,加大对社会组织的政策扶持和分类指导,探索社会工作专业人才技术岗位津贴和考取证书奖励制度,促进志愿服务岗位化、专业化,推动志愿服务队伍下沉、资源下沉、活动下沉;研究购买社会服务,建立科学考核体系,发挥社工委作用,健全“社工+志愿者”联动机制,推广“五老”志愿者试点经验,壮大社工队伍。
来源:东坑广电站 编辑:钟少珍
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