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| “筑巢储力”两手抓 打造劳资新形势 |
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“筑巢储力”为企业用工储备人才
人力资源，已不再单纯代表劳动力数量，事实上，它早已成为支撑社会经济的人口素质和劳动技能水平的代名词。近年来，东坑镇逐步引导人力资源往多层次、多方面、多途径方向驶进，2013年前三季度，东坑人力资源分局紧紧围绕 “以民生为本，人才优先”的发展战略，全面推动筑巢储力行动计划，不断扩大就业、创业受惠面，让人才资源分配呈现出新风貌。
镇人力资源分局局长丁志钦表示，接下来该分局将从推进劳资监管发展、就业政策方案落实、企业招工帮扶等渠道入手，进一步加大筑巢储力的力度，为企业用工做好准备工作，同时进一步拓宽现今劳资体系发展层面，着力改善和保障职工的社会保障水平，促进东坑生产和资源调配稳健向前。
“在多方努力下，今年3月份我分局促成了清溪镇前程劳务人才市场与东坑镇劳务办成功签订了一份输送2000务工人员的输送协议，为东坑镇‘筑巢储力’行动取得了阶段性成果。”丁志钦表示。
记者获悉，“筑巢储力”行动是利用东坑镇产业服务区作为一个储备人才的基地，主要解决东坑镇企业季节性缺工等问题，一方面通过组织东坑镇劳务派遣公司、职介所、人才市场进行宣传、招募，另一方面借此走出去，开拓东坑镇招工渠道。而“筑巢储力”行动实行“先安置，后找工”的原则，对拟就业人员提供“两包一培”保障，做好就业人员代工期间的生活安排，为企业储备好人才。
东一物业管理有限公司相关负责人称，“我们的目的很明确，就是为企业服务，为转型升级服务，我们入住的人员实现‘两包一培’包吃、包住、还包培训，培训就是培训就业观念，除了基本的人生安全培训，人生规划也纳入这个议程里。”
不少参加该项目的新莞人均表示“筑巢储力”行动计划体现了东坑党委政府对企业、对人才的重视，“像我们在外面还要自己找房子住，自己去奔波，还不一定能找到工作啊。”
据了解，目前，“筑巢储力”行动以定期或不定期的方式，组织协议企业到产业服务区进行现场招聘，以及组织待业员工到协议企业面试，并逐步形成良好的互动合作关系。
如今，东坑镇为求职者提供“免费食宿”这种做法，不但为求职者解决了因没有找到工作而担心的生活问题，而且可以通过这种做法，成为东坑镇招募工人的品牌服务，各地务工者都将慕名而来。
◎ 数字回顾
378多万元
今年全镇共核拨7500多人次的就业补贴资金，合共378多万元；
40万元
办理创业小额贷款10人，涉及金额40万元；
1108人
新建“村民车间”1个，全镇现有20个村民车间共安置本地劳动力共1108人；
67%
与去年相比，信访宗数下降8%，劳资突发事件减少42%，欠薪逃匿下降67%。
“关口下移” 化解劳资矛盾
记者了解到，结合往年处理劳资突出问题的经验，东坑镇今年从健全信访稳定机制入手，以畅通群众诉求表达渠道为出发点，将劳资矛盾化解在基层。主要从“三个抓”作为切入点进行调处治理，即：抓信访处理“关口下移”，充分发挥村级人力资源服务站属地调解作用，切实把矛盾化解在基层和萌芽状态；抓“首访责任”制度落实，落实专职人员着力做好劳资事件首访的解答、引导和处理，减少重访、闹访；抓联动协调机制落实，对特殊案件，发挥信访、监察、仲裁整体联动机制，进行内部联合调处，使信访问题的得到有效化解。
此外，东坑镇还加强专项整治，全面规范企业和行业的守法经营。“企业劳动监察执法和人力资源市场专项整治是我分局综合整治项目的重要两大块，二者是良性互动、优势互补的关系。”丁志钦解释。首先，加强企业劳动监察执法，按照“两网化”管理模式，落实了劳动监察分片制和包干制，加强对日常排查中劳资状况存在隐患的企业以及群众投诉举报的企业的监察执法力度，并分别开展了“清薪2号”、“清童3号”、“最低工资标准”、“涉外就业”等多个专项整治行动，切实查处企业欠薪、工资不达标、非法用工、未签劳动合同等违法行为，并加大处罚力度，促进了企业依法管理和劳动关系的和谐稳定。
另外，加强人力资源市场专项整治，发挥部门牵头作用，落实“五方联管”工作部署，分别落实了执法人员加大对各劳务中介机构、富港厂周边及镇内主要路段以及镇内4个临时固定招工点的日常巡查、整治和管理，全面维护人力资源市场秩序，还广大企业一个和谐有序的招工环境。
做实就业资金发放工作
今年以来，东坑镇把落实就业补贴政策作为帮扶就业困难群众脱贫致富的一项民心工程来抓好抓实，一方面，全面落实“4050”工资差额补助、灵活就业补助、自主参训、大中专生岗位津贴等重点帮扶政策，今年共核拨7500多人次的就业补贴资金共共378多万元，帮扶了广大就业困难人员实现就业。
另一方面，加大创业小额贷款政策落实，镇人力资源分局积极联合镇妇联进一步推进创业资金小额贷款工作落实，加快审批流程，着力解决东坑镇群众，特别是妇女创业过程中的资金瓶颈问题，帮助他们就地创业，真正从措施上、经费上加强对创业困难群众的支持力度，发挥创业资金小额贷款的积极作用，促进了东坑镇群众的创业就业。今年东坑镇共办理创业小额贷款10人，涉及金额40万元。
统筹就业帮扶政策 实现群众就业梦
为帮助东坑镇待业、创业人群尽快投入到新工作、找寻新定位，东坑镇今年积极规范就业市场秩序、走实就业帮扶政策。“一个合法、规范的就业环境是企业和社会稳定发展的基础。”丁志钦表示。今年以来，东坑镇进一步加大劳资监管整治力度，排查企业477家次，查处拖欠工资、未签劳动合同、工资不达标等问题企业120多家，责令企业补发工人工资337多万元，补签劳动合同3400多人。与此同时，东坑镇亦加大就业政策扶持力度，继续落实“4050工资差额补助”、“灵活就业补助”、“创业资金小额贷款”等就业优惠政策，强化就业政策宣传，加强村级申办业务指引、提高业务办理效率，力争就业优惠政策在镇内全覆盖，帮助困难群众、大中专毕业生、摩的司机等失业群众尽快找准工作岗位。
“东坑镇今年新建‘村民车间’1个，新增灵活就业岗位85个，全镇现有20个村民车间共安置本地劳动力共1108人。全镇解决登记失业人员就业504人次，帮扶171名就业困难人员实现就业。”就业办事大厅职员称。据悉，东坑镇利用每月“就业服务日”现场招聘活动，积极动员具有相对优势的劳动密集型行业和民营企业增强吸纳本地人就业的能力，广开群众就业门路，分批组织各村企业举办现场招聘活动，另外根据不同失业群体的需要，举办专场招聘会，配合4050群众就业平台，进一步促进东坑镇群众充分就业。此外，东坑镇还积极为群众举办各类技能培训，今年以来共有989人次参加了自主参训，大大提高了本地群众的就业素质水平。
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| 来源：《东坑》报 编辑：李晓琴 |
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