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一名60多岁的老人流浪街头,两个小时后,得到了亲人确认,民警将老人平安送回家中。一名小学生提前下车,在路边害怕得哭泣,一个半小时后,小孩家长赶来了……这一连串个案能够得到顺利解决,得益于东莞创新“平安东莞”群防群治机制,创建“全民创安·一呼百应”平台和微信群。
昨日,记者从市公安局了解到,2016年东莞率先在省内建立“全民创安·一呼百应”体系,截至今年9月底,全市建立警民联防执勤点9571个、“全民创安·一呼百应”微信群3528个,入群人数达144096人,成为市民群众眼里“接地气”的群防群治平台。
设置9571个警民联防执勤点
东莞高度重视社会治安综合治理工作,大力创新社会治理,推进“平安东莞”建设。2016年,东莞在省内率先推出“全民创安·一呼百应”模式,立足于东莞治安实际,运用现代科技等载体及手段,把各行各业市民组织起来,积极营造“治安人人参与、平安人人共享”氛围,全民创安群防群治新格局颇具“莞味”。
在总结试点经验的基础上,2016年9月底,“全民创安·一呼百应”工作机制在全市各镇街(园区)公安分局全面铺开。通过整合发动社会力量,在党政机关、部门单位、楼盘、工厂、商场、企业等区域,设置警民联防执勤点,配备相应的联防执勤装备,建立以利用公网对讲机为主的指挥呼叫通讯模式,及时向各警民联防执勤点或联网的各行业区域发布治安信息。信息在对讲机、微信群、微信公众号、短信等四个平台瞬间流转传播,实现即时“呼”“应”。
今年,市公安局深入推进“全民创安·一呼百应”创建工作,成立群防群治工作专班、构建群防群治“九位一体”工作机制,即把握党的群众路线这一条主线,做强情报研判、机动应急、奖惩督导三支队伍,搭建对讲机、微信群、微信公众号、短信等四个平台,完善奖励激励、人员管理、骨干培训、快速反应、联防联动、会商通报、层级督导等七项制度,组织其他行政执法、警务辅助人员、保安员队伍、群众应急队伍、网格管理人员、社会服务群体、村居“五老人员”、房屋管理人员等八方力量延伸社会治安触角,发掘区域特色,推行“花园小区”“工业园区”“酒吧大排档”“市场和商城”“平安校园”“寄递物流园区”“平安医院”“大型楼宇”“出租屋管理”等九种创建模式。依托互联网,全市构建了完善的治安防控网络。
据悉,目前全市有14万多名“编外警察”与9571个警民联防执勤点实时联动,成为“平安东莞”的坚实基石。
打防控一体化模式渐显成效
在理顺“全民创安·一呼百应”群防群治机制的同时,市公安机关还强力构建具有东莞特色的打防控一体化工作模式,充分运用科技信息化成果,将大数据、云计算、物联网等新技术与打防控工作高度融合,以情报信息一体化为引领、侦查办案一体化为核心、基础防控一体化为支撑,创新有求必应、整体作战新机制,实现了“多破小案、快破大案、控好发案、节省警力”。
2016年,厚街公安分局在市内率先推出打防控一体化作战模式,充分整合治安、刑侦、指挥中心110、情报等部门的民警、辅警力量,突出科技手段应用以及资源共享,各部门形成整体同步上案的办案机制。这一模式整合了全局警力资源、信息资源以及手段资源,建立了“以作战中心为依托、以视频监控为龙头、以运行机制为保障”的整体作战侦查办案模式,打破信息资源壁垒、警种各自为战的局面,实现资源整合更加充分、证据收集更加全面、线索落地更加迅速、科技支撑更加精准,扭转了以往“小案多、破案少”的被动局面。
据介绍,2016年之前,厚街违法犯罪警情中,“两抢一盗”类警情占比达85%。而今年1月-8月,厚街接警量同比下降20%,核实的犯罪警情同比下降40%。市民群众最直观的感受是,如今报案后,会有几批民警相继到达现场。
目前,查办案一体化、实现整体作战模式在厚街、寮步等镇有序推开,全市社会治安防控体系逐渐构筑完善,具有东莞特色的新型打防控一体化工作模式逐步凸显成效,公安工作呈现“打得准、防得住、管得了”的良性循环。
数说成效
“全民创安·一呼百应”目前有14万多名市民协助警方办案,他们提供有效线索2172条,救助走失人员1244人,参与调解、化解社会矛盾等其他服务救助群众1937起
2015年12月至2016年12月,全市各公安分局110接报违法犯罪警情同比下降10.53%,全市立刑事案件同比下降11.7%,破案数同比上升5.3%,实现了“两降一升”工作目标
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