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| 东莞环境信访探索领导包案常态化 |
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按照中央环保督察要求，连日来，东莞市镇两级政府迅速行动，坚持立行立改调处群众信访诉求。12月6日，东莞市环保局对外透露，经过市镇两级联合执法，目前已经初步查实部分环境违法行为，将给予严厉打击，拟对部分违法单位罚款10万元。
市环保局表示，东莞一向重视广大群众的环保诉求，接下来，在重点环境信访问题上将探索实现领导包案常态化，调处好相关污染投诉问题。
4家违法企业或被查封
从12月起，中央环境保护督察组开始逐步向广东交办相关环境信访案件。据统计，截至5日下午，市环保局共接到中央督察转办案件6批共25宗，目前已全部交办相关执法部门调查处理，其中有5批共21宗已反馈或初步反馈相关调处情况，共出动检查人员554人次，监测人员166人次，检查企业195家，监测企业44家次，查处涉嫌存在环境违法行为的企业50家，其中已作出《责令改正违法行为决定书》50件、《行政处罚告知书》48件，拟采取查封措施4家，目前相关案件正依程序办理中。对部分群众反响强烈的案件，市环保局还主动邀请群众代表参与现场执法，主动接受群众监督，有效保障群众的知情权。
其中，在中央环保督察组第一批转办案件中，沙田镇海腾码头因前沿作业区内散落的煤层积压时间较长，及作业区内煤堆未落实防尘措施等违法行为，分别于2016年12月1日、2日被东莞市环保局依法发出《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚告知书》，拟罚款10万元。
举报奖金发放逾千万
据了解，由于工业企业数量较多、人口密集、经过粗放式发展阶段后工业厂房与民居混合交错的情况较多等原因，长期以来，东莞的环境信访案件连年居高不下，环境信访调处工作压力巨大。
对此，多年来，东莞市环保局通过拓展和畅通环境信访渠道、开展环境信访工作规范化建设、实施领导干部每月接访和包案下访工作、实施信访案件调处分级负责制度、定期开展信访案件专项督查等工作举措，落实了“分局案件大队督、大队案件交叉管、难点案件领导包”督查督办机制，促进了环境信访调处工作的有效开展，确保了对环境信访案件件件有调处、件件有回复，较好维护了公众的合法环境权益。
统计数据显示，2013年至2016年10月，全市环保系统共受理和调处各类环境问题投诉62013宗，其中大气污染投诉40579宗，占65.44%；噪声污染投诉15966宗，占25.75%；水污染投诉6414宗，占10.34%。有奖举报方面，受理案件581宗，查实310宗，核发奖金1189.05万元。
市环保局表示，面对群众对环境质量日益提升的诉求，接下来，东莞将进一步加强群众信访突出问题的化解和服务，将继续实施重点信访案件领导干部包案下访制度，选择重复投诉、久拖未决、集体上访、上级转办等重点信访案件，由领导干部进行包案，推动重点信访问题得到有效调处。对信访案件中涉及区域性问题的重点案件，将由市局领导进行包案协调处理。
无人机将应用于更多领域
在前期环保移动执法取得初步成效的基础上，东莞接下来将继续大力通过科技手段强化监管能力建设。
比如，环保部门将继续推进环保移动执法系统使用，完善系统业务功能，建立污染源电子地图和污染物排放量及排放去向标定等，增加移动执法系统业务覆盖范围，规范污染源现场监管工作，提高现场执法效率。
再比如，全市将进一步完善和规范重点污染源在线监控系统建设和使用，促进在线监控工作更好地在排污费征收、环境管理和行政处罚等实际工作中发挥应有的效用。
2016年，东莞首次探索利用无人机辅助环境执法，分别在企石、麻涌、大岭山、松山湖、南城、东城、莞城、塘厦等镇街共计完成29次航拍、航测任务，同时首次在石马河整治、茅洲河整治、高考护航等工作中启用无人机监察执法，有效运用了科技手段提高环保执法能力。
市环保局还透露，未来数年，东莞将继续探索无人机、无人船等高科技在环境监察、环境应急、环境监测各个领域的使用，合理制定任务计划，细化工作措施，明确时间节点，确保相关工作有序、有效推进。
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| 来源：南方日报 编辑：李晓琴 |
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