以深入学习实践科学发展观活动试点工作的圆满成功为新的起点 

    □   “三零一创”转型思路，产业发展支撑城市发展，复合型经济模式等理论成果得到市相关领导的充分肯定

    □   围绕第二产业做第三产业配套服务业，发展复合型物业经济，提高集体经济的综合发展效益

    □   大力推动三项核心工作，建设“IT特色，宜居创业，和谐活力”的现代化新东坑

    概述 

    我镇紧紧围绕“解放思想、统一认识、提高能力、解决问题、探索经验、创新机制”这一目标，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的原则，紧紧围绕“产业创新、农村建设、统筹管理”三大核心工作，不断推进产业结构调整升级，不断推动学习实践活动有序开展，圆满完成了各阶段的工作任务，取得了预期效果。通过群众测评，对学习实践活动的全镇平均满意度为99.3%，对问题整改的全镇平均满意度为98.1%。

    回眸

    联系实际抓创新   学习实践不落空

    强化领导，夯实组织基础

    一方面，加强领导，健全机制。成立了以党政主要领导为正副组长的镇委深入学习实践科学发展观活动领导小组，全面统筹学习实践活动。另一方面，领导重视，做好表率。在整个学习实践科学发展观活动中，镇领导始终站在学习实践活动的前列。再次，完善制度，组织有力。学习实践活动领导小组及办公室先后制订了一系列规章制度，制定了全镇深入学习实践科学发展观活动方案和日程安排表。

    联系实际，突出学习实践

    一方面，举办专题辅导，抓好学习交流。积极做好学习辅导，邀请了原市领导袁李松作了题为“学习实践科学发展观，推动产业结构调整升级”的专题辅导讲座；邀请了市政协主席刘树基作了题为“东莞经济社会发展与实践科学发展观”专题辅导讲座。另一方面，强化分类指导，抓好学习指导。在学习督导上，针对每个党员干部的不同情况，采取集中与分散相结合，增强实效性；在学习时间上，将学习时间分解到每一天，每一个学时，使党员干部能够结合实际调整个人的学习计划，确保学时达标，强化规范性；在学习形式上，注重灵活性，采取了讲座、报告会、座谈会等灵活多样的形式进行专题辅导。在学习方式上，增强针对性，将镇领导班子的调研报告汇编成册，印发到各个单位，并举办了调研报告汇报会，着力抓好调研成果的转化和交流学习。

    广泛宣传，营造良好氛围

    在东坑周报、阳光东坑网上分别播放和刊登了各级领导的专访和综述，以及学习心得，使科学发展观深入人心。在整个活动中，共收到各学习实践单位《简报》130多期，镇编发《简报》116期，被市《简报》采用7期，镇媒体共报道活动新闻达300多条，市媒体刊发新闻90多条。

    讲求质量，抓好分析检查

    首先，撰写好分析报告。以“新产业、新东坑”为主题，广泛问计，主动听取党员群众的意见。召开各类座谈会，向与会人员通报我镇目前的经济社会发展情况，主动就政治、经济、文化、党建以及群众生产生活等内容，广泛征求意见和建议，并紧紧围绕分析检查阶段的四个重点环节，不断完善，反复修改，形成了既符合科学发展观要求、又符合东坑实际的镇领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。

    其次，召开专题民主生活会。为抓好民主生活会的各个环节，确保民主生活会达到认清问题，达成共识，明确思路的实效，严格要求各学习实践单位坚持“四个必须”：必须发挥“一把手”的带头作用，必须切实加强领导和指导，必须突出批评与自我批评，必须强化会后整改落实。此外，召开好党员群众评议会。我镇召开了党代表会议及群众评议会，向党代表及市、镇人大代表、政协委员、“两新”组织负责人代表、新莞人代表通报贯彻落实科学发展观的情况，提请党员群众代表对分析报告进行审议。代表们提出了许多有益的意见和建议。

    注重实效，落实整改提高

    一方面，重点抓好整改落实。针对在分析检查阶段梳理出来的“发展后劲不足、资源要素紧张、农村基础薄弱、社会管理压力、民生欠账较多、执政能力不够”六大突出问题，制定了“立足抓转型，推进科学发展；立足重民生，坚持以人为本；立足善管理，强化发展保障；立足优发展，增创发展效益”四大整改措施。把解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化、制度化，使整改落实工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位，为整改落实和群众测评提供了有利条件。

    另一方面，突出抓好解决问题。在解难题方面，针对发展后劲不足问题，推动了产业创新工作，成立了产业创新工作领导小组，通过全面深入的调研分析，提出了产业创新的新举措，新办法，着力解决产业结构调整升级；针对农村基础薄弱问题，推动了农村基础建设工作，成立了农村基础建设调研小组，全面开展农村基础建设调研工作，进一步完善农村基础设施，提升土地价值，增强农村发展后劲；针对社会管理压力问题，推动了统筹管理工作，成立镇村统筹管理工作领导小组，对完善镇村管理体制进行分析论证，力求通过完善管理体制，理顺镇村的管理模式，实行镇村统筹、属地配合、共同负责的管理体制。在办实事方面，抓好了水利防汛工作，提出了“三水合一”的科学治水理念，组织制定了东坑镇防洪防风应急预案，加快了神山新排站的建设，大大提高了抵御洪涝灾害的能力；抓好解决群众就业工作，积极加强本地群众的就业培训，着力解决好原来从事畜禽养殖业村民、“摩的”司机的就业问题，今年上半年共解决群众就业268人；抓好优化公交发展工作，完善全镇公交发展规划，加快公交配套设施建设，实现村村通公汽。

    创新载体，丰富活动内容

    通过开展争做“三型”干部（学习型、服务型、创新型）活动，坚定了党员干部的理想信念，树立讲政治、顾大局的表率；通过开展“三个一”活动，使全体党员围绕“科学发展观”主题，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，努力改造主观世界；通过开展“三新”（新观念、新思路、新规划）活动，使各村（社区）党员干部结合做好“两委”换届工作，认真审视本村在落实科学发展观上存在的问题与差距，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，根据自己村的实际情况分别提出了破解发展瓶颈的新思路，制定了推动村组经济科学发展的新规划；通过开展“三政”教育活动，在政府机关内倡导“勤政、优政、廉政”，使机关党员干部进一步树立清政廉洁的形象，弘扬遵纪守法的正气。

    解放思想解难题   推动东坑新发展

    镇委把学习实践活动作为推进东坑科学发展的重要契机和强大动力，着力加快产业结构调整升级，着力提高镇委领导班子领导科学发展的能力，取得了五方面的明显成效。

    加深了思想认识。首先认识到，科学发展观是经济社会发展的最重要指导方针。充分认识到，解放思想是推进改革发展的最重要法宝。必须认识到，推动三项核心工作是东坑落实科学发展观最核心的任务。

    创新了发展思路。一是坚持科学发展，统领经济社会发展全局；二是继续解放思想，牢固树立科学发展理念；三是突出核心任务，加快推进产业结构调整升级；四是切实改善民生，共享科学发展成果；五是大胆改革创新，构建科学发展体制机制；六是提高执政能力，强化科学发展组织保证。

    形成了经验成果。坚持改革创新精神，大胆实践，积极探索既符合上级要求、又切合东坑实际的经验做法，着力把学习实践成果转化为理论成果，形成了回答东坑科学发展的研究性报告，尤其是《东坑镇领导班子专题调研成果汇编》及提出的三项核心工作、“三零一创”思路、产业支撑城市、复合型经济模式等的理论成果得到了市相关领导的充分肯定，为我镇接下来进一步推进“三项核心工作”奠定了坚实的理论基础。

    保障了民生民计。切实关心困难群众生活，对生活困难的市民一次性发放临时生活补贴1000元，并调整106名符合条件的优抚对象享受国家定期抚恤、定期定量补助金标准，低保户入保率达100%，“一保五难”问题得到有效解决；大力做好四川汶川大地震抗震救灾捐款活动，动员社会各界积极支援灾区，向灾区人民献爱心，共筹得善款551万元，并做好我镇地震灾区员工的慰问工作，共向253名川籍新莞人发放慰问金126500元；大力解决本地群众就业，尤其是帮扶摩托车司机就业，上半年解决群众就业268人，并开展“劳动合同签订和企业使用童工”专项排查活动，共检查了127家企业，督促4家拖欠工资企业发放工资约78万元；完善社会保障，建立预防、保险、康复三位一体的工伤保障体系；加快推行普通门诊医疗保障，加快社区医疗门诊的建设，力争10月份全面实施，解决“看病难、看病贵”问题。整顿机关作风，要求办公室主任、副主任取消独立办公室，加强与一线的沟通，密切与群众联系。

    促进了经济发展。坚持把学习实践活动作为推进经济社会发展的重要动力和提升科学发展水平的重要机遇。今年上半年，全镇经济平稳快速发展，实现生产总值18.17亿元，同比增长17.4%；完成工业总产值40.16亿元，同比增长10.2%；各项税收总额2.17亿元，同比增长20.28%；镇本级可支配财政收入1.58亿元，同比增长16.9%；镇本级总资产16.36亿元；上半年，累计引进签约合同84宗，同比增加34宗，累计合同签约金额3565万美元，同比增长40.3%；其中新签合同7宗，同比增加2宗，新签合同金额632万美元；实际利用外资3500万美元，同比增长8.6%；外资企业出口总额6.78亿美元，同比增长36.7%。

    新政

    突出重点定好位   扩大成果求发展

    要继续抓好整改落实。在学习实践活动结束后，各学习实践单位要严格按照市委和镇委的要求，继续加大整改落实的力度，巩固和扩大活动的成果。要进一步深化整改落实，认真组织“回头看”，对整改效果不好、群众不满意的问题，认真分析原因，及时完善整改措施，保证事事有交待，件件有着落。要继续抓好成果转化，以推动三项核心工作为主要抓手，切实把学习实践活动中形成的共识和合理建议转化为具体措施，增强整改工作的针对性和实效性。尤其是对于推动转型的效益机制、责任机制、保障机制、促进机制、长效机制等，要尽快落实人员具体负责，使学习实践活动的成效真正体现到解决问题、完善制度、促进发展上来。

    要继续构建长效机制。要认真总结学习实践活动中探索的经验，在创新中提高，转化为支撑科学发展的体制机制。要把学习实践活动中领导调研、干部学习、群众参与、媒体监督等成功做法制度化，形成解决制度缺失和制度障碍的长效机制，使保障和服务科学发展的体制机制更加健全完善。

    要继续加强党的建设。引导党员干部把科学发展观的学习收获转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导科学发展的实际能力。要切实增强领导班子的整体素质，坚持把落实科学发展观作为配班子、选干部、用人才的重要标准，切实把领导班子建设成为坚定贯彻落实科学发展观、善于领导科学发展的坚强领导集体。要大力推进基层党建改革创新，积极探索更加务实管用、灵活便捷、与经济社会发展相适应的基层党组织设置形式。要继续加强干部队伍建设，以干部大培训为契机，不断加强教育培训工作，努力锻造一支善于落实科学发展观的基层党员干部队伍。