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| 让市场化专业机构提速城市更新 |
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12月4日下午，东坑镇人民政府与深圳宏发集团战略合作签约仪式举行，双方将合作推动连片改造、统筹更新，打造集研发、共享办公、酒店、生活为一体的东坑智造之城、活力之城、宜居之城。这也标志着，东坑城市更新改造工作又迈出了重要的一步，将对东坑镇优化拓展城市空间，提升城市功能品质，加快城市现代化建设产生推动作用。
城市更新大潮席卷莞邑，东坑小城亦不例外。经过过去四十年的发展，城市化塑造了东莞当下的城乡样貌，东莞各镇街的城市形态初步显现，而 “城乡混杂”“四不像”等状态亦随处可见，碎片化、低水平的城市空间形态拉低了城市品质，分散和低效的产业、居住用地状况造成土地开发强度逼近极限。因此，提升城市品质，拓展城市空间，就必须进行城市更新的一场革命。东坑镇中心区城市更新统筹项目，就是在这样的背景下发生的。
而纵观大湾区以及全市范围内的一般经验，连片改造、整体推进的城市更新，正在越来越多地引进专业城市更新运营机构。城市更新综合运营商不管在资金实力，还是在项目经验上，都具有独特优势。而随着传统商住房地产开发红利递减，一些开放商逐渐向城市更新领域进军，期望能在城市更新项目中分一杯羹。比如，近段时间以来，在东莞CBD规划建设、东城火炼树城市更新项目中，华润作为实力开发商，都热情高涨、表现踊跃。在多方利益共赢促动下，专业运营商参与的城市更新掀起一波新热潮。
公开的信息显示，此次与东坑签约合作的宏发集团，曾在东莞塘厦、麻涌等有相关项目布局，具备在城市更新、“三旧”改造、综合项目运营方面的实力和经验。东坑有望借助对方的丰富经验、雄厚实力，加快镇中心区连片改造步伐，从而通过实质动作，全面盘活存量土地资源，提升城市品质和综合承载力，并以此为基础，高标准、高水平地建设一座宜业宜居的魅力新城。考虑松山湖功能区的辐射和带动作用还在强化，东坑通过引进城市更新专业运营商，从而加快提品质、拓空间的步伐，就显得更加必要而紧迫。
当然，引入城市更新专业运营商之后，相关配套工作也要同步做好。在基层政府、村（社区）集体、土地物业权属人、开发运营商之间，要建立相对公平合理的利益分享机制，保障各方利益，激发各方参与城市更新的积极性。与此同时，要在投资规划建设、公共服务配套等方面，更多地兼顾城市更新中的局部利益和整体利益、短期利益和长远利益，从而确保城市更新红利更公平、持续地释放出来。（特约评论员 胡克之）
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| 来源：《东坑》报 编辑：钟少珍 |
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