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构建治污长效机制 确保环境持续向好
阳光东坑  http://dk.sun0769.com/   2019-07-24 11:51
    连日来,东坑生态环境分局开展污染防治攻坚战检查,严查辖区内环境违法行为。今年的监察或日常排查过程中,东坑生态环境分局对环境违法企业严格依法查处,其中,立案查处13宗,查封1宗。接下来,该局将持续把执法工作重心转向污染源的监管执法,重锤出击查处环境违法行为,着力解决突出环境问题。

    当前形势下,以雷霆之势重拳出击整治污染,营造震慑打击环境违法的浓厚氛围,这是很有必要的。众所周知,当前,在全市范围内,治污攻坚激战正酣,到了最为关键的阶段。尤其是,时间到了下半年,污水治理攻坚战、蓝天保卫战等各项任务目标考核,重要时间节点即将到来。各级各部门推动环境质量好转,面对艰巨的任务和巨大的压力。这个时候,以霹雳手段重拳整治污染企业,可以有效打击少数企业顶风违法行为,回应全社会解决环境污染突出问题的新期待,形成“污染企业,人人喊打”的良好舆论环境,同时,鼓舞士气、增强信心、加快进度,为全面夺取污染防治攻坚战胜利做好准备。

    与此同时,也要清醒地认识到,打赢污染防治攻坚战的目的,并不是靠运动式执法取得一时一地的成效,而是要着力构建治理污染长效机制,确保生态环境质量持续向好。不管是污水治理攻坚战中水质达标的要求,还是“散乱污”企业清退时间要求,都不是简单的一次冲刺、一次达标,而是包含经济结构和治理体系的革命性变迁。要以完成污染防治攻坚战的目标为契机,建立常态化的环境执法机制,平衡基层村(社区)的短期利益和长期利益,加快产业转型升级和结构调整步伐,确保重拳整治的污染企业不会死灰复燃,而且污染防治攻坚战的成果不断得到巩固。

    毋庸讳言,污染防治攻坚战推进中,必然伴随复杂的利益博弈和巨大的转型阵痛。在旧的发展模式笼罩下,一些企业、基层村(社区)和部分就业者,不自觉地行走在发展惯性驱动的轨道上。关停、搬迁污染企业,短期内会让他们的利益受损。因此,整治污染企业、控制污染源,阻力不小,而污染防治攻坚战在基层也有缺乏动力之虞。但是,污染环境的中小企业盈利能力差、朝不保夕,给村(社区)集体带来的红利实为有限,而且,这样企业扎堆也拉低了村(社区)、工业园的层次,无形中破坏了优质大项目的落地意愿。

    因此,必须形成上下联动、协同治污的共识和合力,合理照顾基层村(社区)、企业和个人的利益关切,在思想和行动上增强污染防治自觉。通过整治污染违法的小企业,为优质大项目落地腾挪承接空间,大力推动产业升级、动能转换,让加速的产业升级与靠污染环境换取经济发展的模式彻底“拜拜”。 同时,针对少数企业顶风偷排直排等行为,要建立常态化监督执法机制,借助环保警察、污染入刑等提高违法成本,不留死角、露头就打,确保环境质量持续向好。(特约评论员  杨康)
来源:《东坑》报 编辑:钟少珍
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