作为东莞行政面积最小的镇街之一，东坑比起其他镇街受到土地资源“瓶颈”制约更加明显。东坑镇委书记黄为国多次强调：“每一寸土地都必须精打细算，科学规划，统筹利用。”

    近年来，东坑先后引进了多个大项目，用地紧张状况日益凸显。如何突破用地“瓶颈”？东坑镇从实际出发，积极实施“腾笼换鸟”和“扩笼壮鸟”战略。

    腾笼换鸟中，东坑更看重的是腾笼，先把笼子做好。辛辛苦苦引来大项目，却只能放在一旁晾着，没有发展空间，再好的项目也无法落地，发展就成为了一句空话。按照东坑的理念，“腾笼”就是利用好一些旧厂房、旧物业通过腾笼发展整合空间，达到资源盘活利用的目的。

    为配合“腾笼”和“扩笼”计划，日前东坑出台了《扶持旧厂房改造奖励实施方案》，确定以资金补贴的方式，鼓励和支持旧厂房、简易铁皮厂房整合重建改造，实现土地的二次开发、二次利用，通过拆旧建新，向空中要资源，为东坑产业高级化提供载体。

    此举，一方面盘活空间，用好存量土地，实现土地资源的以存量提质量、提效益；另一方面，拓宽招商载体，为有效承接优质中小企业搭好平台，完善产业链条，推动产业集群发展，提升产业层次，实现经济总量新突破。

    通过推广改造旧厂房，为现代产业发展拓展空间，带动城市功能优化转型；通过改造转变土地粗放利用模式，实现资源节约、环境友好型的可持续发展，如期实现“大改”促“大变”目标。

    在土地与发展矛盾日益激烈的当下，东坑出台《扶持旧厂房改造奖励实施方案》，以政府的“小投入”，成为有力的杠杆，撬动民间的积极性，盘活了土地资源，带动了“大产出”，对增强东坑发展后劲，加快实现跨入中等发展镇街序列的目标，有着重大的现实意义。